會議內(nèi)容主要包括以下幾點:
三類資源區(qū)集中式電站招標(biāo)上限電價分別為0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;
自發(fā)自用余電上網(wǎng)的工商業(yè)分布式電價為0.1-0.12元/kWh(具體標(biāo)準(zhǔn)另定);
自然人居民分布式光伏全電量補(bǔ)貼0.15-0.18元/kWh。
2019年后三季度,地面電站的招標(biāo)上限電價和分布式光伏每季度降低0.02元/kWh
地面電站需要在招標(biāo)中標(biāo)后第四個季度(含中標(biāo)所在季度)建成并網(wǎng),超過規(guī)定期限則按投運時招標(biāo)上限價格執(zhí)行。
根據(jù)索比光伏網(wǎng)與相關(guān)企業(yè)交流,主要有以下觀點:
地面電站電價與之前預(yù)期相差不大,基本能接受,但每季度下調(diào)0.02元/kWh,在管理操作上比較復(fù)雜,建議改為半年一降。同時,對大型地面電站,超過四個季度的時間限制后,必須按投運時的招標(biāo)上限價格執(zhí)行,企業(yè)壓力較大,如果改為“未能如期投運的,上網(wǎng)電價在招標(biāo)基礎(chǔ)上按季度下調(diào)0.02元,或半年下調(diào)0.04元執(zhí)行”,就相對平緩,企業(yè)集中搶裝能減少很多。
與10月8日座談會相同,參會企業(yè)一致認(rèn)為,補(bǔ)貼規(guī)模比具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更重要。從這個角度來看,工商業(yè)分布式0.1-0.12元/kWh的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頗為給力,能讓很多屋頂業(yè)主重新啟動光伏建設(shè)計劃。
戶用光伏補(bǔ)貼0.15-0.18元/kWh好于之前很多人的預(yù)期,同時再次明確了“戶用與工商業(yè)區(qū)別管理”的方式。由于很多地區(qū)電網(wǎng)代備案的時間晚于并網(wǎng)時間,可以考慮按提交資料申請的時間為準(zhǔn),而不是以備案成功的時間為準(zhǔn)。
某媒體報道稱“某單晶代表企業(yè)認(rèn)為戶用和工商業(yè)分布式補(bǔ)貼可以不給”,很多人懷疑這家“單晶代表企業(yè)”是隆基,但隆基方面已經(jīng)否認(rèn)。從實際情況來看,分布式光伏特別是戶用領(lǐng)域,仍然需要國家補(bǔ)貼支持。
一些分布式開發(fā)企業(yè)、戶用經(jīng)銷商也向索比光伏網(wǎng)表達(dá)了自己的觀點:
希望主管部門盡快明確,2018年下半年建設(shè)的分布式光伏項目(特別是戶用項目)如何管理。這部分項目有沒有補(bǔ)貼、是否占用2019年指標(biāo),是許多從業(yè)者關(guān)注的重點。
希望從國家層面明確,2018年5月申請、6月以后備案成功的戶用光伏項目如何補(bǔ)貼。此前河北保定下發(fā)通知,只要在531前提交申請,即可享受《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說明的通知》(發(fā)改能源〔2018〕1459號)規(guī)定的0.37元補(bǔ)貼,希望在全國加以推廣。
需要注意的是,這一草案雖然代表了電價政策的趨勢,但目前仍在討論階段,最終成稿還會有調(diào)整。各位讀者如果有什么建議,可要抓緊提出了。