民生熱線:蒲城縣114戶戶用光伏補(bǔ)貼無望 到底誰來負(fù)責(zé)?
在蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村,記者找到了63歲的彭德全。在他家樓頂上,兩大排光伏式發(fā)電太陽能板很是顯眼。
蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村村民彭德全:“因?yàn)槲沂菤埣踩?,就靠這發(fā)了電了,一個(gè)月給點(diǎn)電費(fèi),把本錢弄回來之后,全當(dāng)養(yǎng)老了。”
彭德全告訴記者,2017年4月,一家公司到他們村推廣光伏發(fā)電,老彭聽說光伏電能入網(wǎng)后每度電能賣到0.85元,而且,省上對(duì)分布式光伏發(fā)電還有每瓦一塊錢的建設(shè)補(bǔ)貼,自己和老伴一合計(jì),貸款17萬,總共花費(fèi)21.28萬元給自己家建起了一套28千瓦的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以拿到28000元的補(bǔ)貼,使用的是隆基樂葉品牌??墒前惭b運(yùn)行了一年多后,補(bǔ)貼款卻沒有到位。
彭德全:“真是壓力太大,我這有十幾萬的貸款呢。這補(bǔ)貼一給我,我就能減少些負(fù)擔(dān)。”
記者了解到,分布式光伏發(fā)電是指采用光伏組件,將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能后并入電網(wǎng),由供電公司按照地方電價(jià)予以收購。按照省上規(guī)定,補(bǔ)助資金執(zhí)行期限從2015年1月1日起至2017年12月31日,期限3年。蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅有幸搭上了光伏補(bǔ)助的末班車。
蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅:“聽人家說2016年的補(bǔ)貼都拿到了,我一直在觀望,2017年底才下決心把這裝了。”
吳紀(jì)紅告訴記者,他的親戚朋友在白水縣、澄城縣也有安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的,已經(jīng)拿到了補(bǔ)貼款。經(jīng)過再三考慮,他也給自己家裝了隆基樂葉品牌,總共花費(fèi)19萬元,其中貸款5萬元,向親戚朋友借了5萬元。
吳紀(jì)紅:“如果沒有這補(bǔ)貼,那算下來就沒意思了,成本太高,承受不了了。”
采訪中記者了解到,在省上規(guī)定補(bǔ)貼期限內(nèi),蒲城縣安裝隆基樂葉品牌光伏發(fā)電系統(tǒng)而沒有拿到補(bǔ)貼的村民總計(jì)有123戶,像彭德全和吳紀(jì)紅一樣貸款借錢安裝者不在少數(shù)。
那么,為什么蒲城縣安裝隆基樂葉品牌分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的村民們都沒有拿到補(bǔ)助款呢?記者找到了申報(bào)補(bǔ)助的隆基樂葉品牌在蒲城縣的幾家代理及安裝公司負(fù)責(zé)人,他們告訴記者,這次補(bǔ)貼申報(bào)是按照2018年3月28日陜西省財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳和住建廳聯(lián)合印發(fā)的《陜西省財(cái)政廳等四部門關(guān)于組織核查清算陜西省屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》執(zhí)行的。通知要求,對(duì)2015年1月1日至2017年12月31日期間建成投運(yùn)、尚未享受省級(jí)投資補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行核查清算,各地財(cái)政部門于2018年4月30日前將材料上報(bào)相關(guān)省級(jí)主管部門。作為該品牌的代理安裝公司,接到縣上通知后,他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)向縣級(jí)相關(guān)部門上報(bào)了申請(qǐng)補(bǔ)助所需的材料。
西安盛潤電氣自動(dòng)化設(shè)備有限公司總經(jīng)理王旭輝:“我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前,把所有的材料準(zhǔn)備齊,一次性報(bào)給了縣一級(jí)政府部門。”
蒲城縣晟圻光伏安裝有限公司經(jīng)理校粉紅:“為什么別的縣城,同樣品牌的用戶都拿到補(bǔ)貼了,唯獨(dú)我們沒有拿到補(bǔ)貼。”
安裝公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,他們?cè)趧e的縣安裝的農(nóng)戶都已經(jīng)順利拿到了補(bǔ)貼,唯獨(dú)蒲城縣123戶總計(jì)250多萬的補(bǔ)貼款至今沒有領(lǐng)到,為此他們找到縣上相關(guān)部門,得到的答復(fù)是,他們申報(bào)的材料不合格,未予上報(bào)。
王旭輝:“當(dāng)時(shí)報(bào)過去之后,他們工信上也沒有說我們這個(gè)資料不符合規(guī)定。到五月份的時(shí)候,縣一級(jí)政府部門才告訴我們說隆基樂葉的產(chǎn)品是外省的,因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)檢報(bào)告是浙江樂葉的。”
按照省上規(guī)定,分別由發(fā)改、工信、財(cái)政和住建部門對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,其中,工信部門負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目采購光伏組件和逆變器的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品的合格證。由于當(dāng)時(shí)提供的材料中,太陽能產(chǎn)品認(rèn)證證書上,生產(chǎn)企業(yè)名稱為浙江樂葉光伏科技有限公司,生產(chǎn)地址在浙江省衢州市東港開發(fā)區(qū),蒲城縣工信局據(jù)此認(rèn)為隆基樂葉不符合省產(chǎn)的要求,未予上報(bào)。
蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明:“主要是組件及光伏太陽能逆變器以及生產(chǎn)商產(chǎn)地不符合省級(jí)有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致這個(gè)事情拖后了。”
王旭輝:“隆基樂葉的總部設(shè)在咱陜西,納稅也在咱陜西省,注冊(cè)也注冊(cè)在咱西安市,他這個(gè)是在其他地方有分廠。”
隨后,隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們多方聯(lián)系廠家及相關(guān)單位,重新遞交了相關(guān)資料,最終證明了隆基樂葉品牌是陜西省內(nèi)品牌,符合此次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但是,已錯(cuò)過了補(bǔ)貼上報(bào)的最終時(shí)限。
對(duì)此,隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們認(rèn)為,由于蒲城縣工信局在審核資料過程中延誤了時(shí)間,沒有及時(shí)通知他們重新補(bǔ)充資料,才導(dǎo)致錯(cuò)過了上報(bào)時(shí)效。
校粉紅:“材料不合格,留在政府那兒,也沒有任何一個(gè)部門或者單位來告知我們一百多戶的任何一個(gè)用戶,如果我們有接到一個(gè)電話的話,也可以讓我們來及時(shí)來做一些材料的補(bǔ)救或者證明,也不至于出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面。”
就在記者采訪過程中,蒲城縣工信局負(fù)責(zé)人表示,為了讓安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的群眾能領(lǐng)到補(bǔ)貼款,蒲城縣工信局等四部門已經(jīng)將情況逐級(jí)進(jìn)行了上報(bào),盡可能申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用。同時(shí),為了不讓群眾利益受損,蒲城縣委縣政府已經(jīng)召開會(huì)議,由縣財(cái)政先行墊付補(bǔ)貼款。
蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明:“縣委縣政府得知這一消息后高度重視,立即召開相關(guān)部門會(huì)議,本著群眾利益不受損失的原則,要求財(cái)政局先行墊付這部分資金。”
經(jīng)過這次事件,蒲城縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示,他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?,將加?qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)以及和群眾的聯(lián)系,努力把工作做好做細(xì),不讓群眾的利益受損失。
如果蒲城縣工信局的工作人員責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),將申報(bào)材料及時(shí)退回去,通過補(bǔ)充,就不會(huì)錯(cuò)過最后申報(bào)期限;如果工作細(xì)一點(diǎn),打個(gè)電話核實(shí)一下,申報(bào)材料也就完善了,也不會(huì)落到如此被動(dòng)局面。群眾利益無小事,不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),需要真正落實(shí)到工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)處,才能實(shí)實(shí)在在為群眾把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。