通知稱:近期,發(fā)改委、能源局對(duì)各省(區(qū)、市)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,督查調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方相關(guān)責(zé)任部門改革推進(jìn)不力,試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢;一些電網(wǎng)企業(yè)或干預(yù)招標(biāo),或強(qiáng)制要求控股,阻礙社會(huì)資本進(jìn)入,在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙,導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲難以落地。為確保中央電力體制改革決策部署不折不扣得到落實(shí),推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)加快落地見效,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、問題突出地區(qū)啟動(dòng)約談。
如上述通知所言,8月份,國家發(fā)改委、國家能源局組成六個(gè)組分別對(duì)14個(gè)省(市、區(qū))開展實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研目的是,為扎實(shí)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作,了解試點(diǎn)中存在的問題,檢查督導(dǎo)增量配電業(yè)務(wù)改革健康有序合規(guī)加快開展。
發(fā)改委派出6個(gè)專家組,集中火力調(diào)研14省增量配網(wǎng)改革
六個(gè)調(diào)研組分別由國際法發(fā)改委體改司、運(yùn)行局、價(jià)格司和國家能源局法改司、電力司、市場監(jiān)管司牽頭,邀請(qǐng)國家能源局資質(zhì)中心、中電聯(lián)、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、發(fā)改委能源所、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)等專家組成,分別對(duì)江蘇、貴州、遼寧、河南、廣東、甘肅、寧夏、重慶、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14個(gè)省(市、區(qū))實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容包括增量配網(wǎng)的投資回報(bào)收益、供區(qū)劃分、配網(wǎng)規(guī)劃、配網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、電力業(yè)務(wù)許可證辦理、試點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)情況等。
本次約談是調(diào)研督導(dǎo)的延續(xù)。電改推進(jìn)三年有余,增量配網(wǎng)被報(bào)以厚望,自上而下的決心沒有發(fā)生變化,約談不是目的,改革落地才是初心。