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剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!

核心提示:領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià),向來代表國內(nèi)的最低電價(jià)水平。為什么同一家公司,相同的時(shí)間,在國內(nèi)、國外的投標(biāo)電價(jià)相差4~5倍!
   2016年9月,晶科,阿布扎比,2.42美分/kWh(約0.16元/kWh)
  
  2016年6~10月,晶科,多個(gè)領(lǐng)跑者項(xiàng)目,0.71~0.83元/kWh。
  
  領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià),向來代表國內(nèi)的最低電價(jià)水平。為什么同一家公司,相同的時(shí)間,在國內(nèi)、國外的投標(biāo)電價(jià)相差4~5倍!
  
  無獨(dú)有偶,類似的情況也發(fā)生在中國天合身上!天合在墨西哥項(xiàng)目上也投出1.77美分/kWh(約0.11元/kWh)!
  
  國內(nèi)光伏項(xiàng)目電價(jià)降不下來背后的奧秘,就是最近一段時(shí)間被光伏行業(yè)飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  
  一、光伏項(xiàng)目的成本構(gòu)成
  
  1、光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本
  
  光伏電站成本是指以項(xiàng)目開發(fā)為起始點(diǎn),項(xiàng)目生命周期結(jié)束為終點(diǎn),期間發(fā)生的所有成本。
  
  按費(fèi)用性質(zhì)可分為:技術(shù)成本和非技術(shù)成本。
  
  其中,非技術(shù)性成本,主要包括“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期的非技術(shù)成本”和“項(xiàng)目運(yùn)營期的非技術(shù)成本”。
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  1)項(xiàng)目開發(fā)成本
  
  主要由項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期的非技術(shù)成本構(gòu)成,主要包括手續(xù)規(guī)費(fèi)、土地費(fèi)用(含土地稅費(fèi))、電網(wǎng)接入費(fèi)用、公攤等相關(guān)費(fèi)用。
  
  2)運(yùn)營期的非技術(shù)成本
  
  主要包括土地租金及補(bǔ)貼的賬期等。
  
  近幾年,隨著組件、逆變器成本的快速下降,光伏項(xiàng)目的技術(shù)成本的快速下降;然而,非技術(shù)成本卻下降緩慢,因此在整體投資中的占比越來越高,甚至高達(dá)20%以上,如下圖所示。
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  備注:上圖數(shù)據(jù)來源于某光伏企業(yè)2015年-2018年30個(gè)光伏電站加權(quán)平均值
  
  2、開發(fā)成本的構(gòu)成
  
  1)地面電站的開發(fā)成本構(gòu)成
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  2)分布式光伏項(xiàng)目的開發(fā)成本構(gòu)成
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  2、光伏項(xiàng)目開發(fā)成本的案例
  
  1)三個(gè)典型光伏項(xiàng)目案例
  
  根據(jù)測算,項(xiàng)目的開發(fā)成本每提高1%,項(xiàng)目的收益率將下降1.7%?,F(xiàn)選取三個(gè)典型項(xiàng)目進(jìn)行說明:國內(nèi)領(lǐng)跑者項(xiàng)目、國內(nèi)屋頂分布式項(xiàng)目、中東地面電站項(xiàng)目
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  2)2016年國內(nèi)某領(lǐng)跑者項(xiàng)目的投資構(gòu)成情況
  
  項(xiàng)目總投資89501萬元,其中:
  
  開發(fā)成本9550萬元,占項(xiàng)目總投資成10.56%;包含:
  
  公攤費(fèi)用3850萬元,占開發(fā)成本比例40.74%;
  
  土地費(fèi)用3283萬元,占開發(fā)成本比例34.74%
  
  具體構(gòu)成如下圖所示。
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  2016年國內(nèi)某領(lǐng)跑者項(xiàng)目開發(fā)成本構(gòu)成圖
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  3)2016年國內(nèi)某屋頂分布式項(xiàng)目的投資構(gòu)成情況
  
  該項(xiàng)目總投資12868萬元,其中開發(fā)成本占項(xiàng)目總投資13.2%,包含:
  
  屋頂交付費(fèi)用(主要指加固和補(bǔ)漏等)797萬元,占項(xiàng)目總投資成本比例6.2%,占開發(fā)成本比例47%。具體開發(fā)成本如下表所示
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  2016年國內(nèi)某屋頂分布式項(xiàng)目開發(fā)成本構(gòu)成圖
  剖析飽受詬病的“非技術(shù)成本”!
  4)2016年中東某地面電站項(xiàng)目的投資構(gòu)成情況
  
  該項(xiàng)目的成本優(yōu)惠在于:
  
  1)土地、外線零成本:政府為電站提供擔(dān)保土地(出租)及電網(wǎng)輸配支持
  
  2)無企業(yè)所得稅、增值稅及股息預(yù)扣稅
  
  3)項(xiàng)目融資由全球知名銀行組成的銀團(tuán)共同提供,利率1.2%-2.5%
  
  項(xiàng)目的投資構(gòu)成如下表
  http://lifeprecor.com/news/list.php?catid=20
  3、多個(gè)項(xiàng)目案例的對比
  
  1)國內(nèi)、外同期5個(gè)光伏項(xiàng)目對比
  
  選取2016年下半年,國內(nèi)外5個(gè)光伏項(xiàng)目的邊界條件進(jìn)行對比,如下表所示。
  
  從上表可以看出:
  
  1)光照資源差異較大 海外主要市場輻照度較國內(nèi)更高,等級基本相當(dāng)于國內(nèi)一類資源地區(qū)。
  
  2)輸配線路成本差異明顯 海外電站輸配電等配套設(shè)施多由政府或電網(wǎng)公司承擔(dān),可節(jié)省約10%的投資。
  
  3)資金成本差異明顯, 國內(nèi)貸款利率普遍比國外高3-4%。
  
  4)稅收補(bǔ)貼政策差異較大,美國提供總投資30%的抵稅補(bǔ)貼;阿布扎比項(xiàng)目免征企業(yè)所得稅。
  
  因此,同收益率情況下,國外項(xiàng)目電價(jià)比國內(nèi)低46%-67%
  
  二、光伏項(xiàng)目非技術(shù)成本的變化趨勢
  
  2018年以來,政府出臺(tái)多個(gè)政策,對市場進(jìn)行規(guī)范,以降低非技術(shù)成本。
  
  相信在政府的努力下,能夠推動(dòng)光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本,早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)!

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