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光伏產(chǎn)業(yè):國家沒錢企業(yè)來補(bǔ)?別讓“先建先得”毀了2019年市場(chǎng)

核心提示:6月1日傍晚,發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,其中規(guī)定:
   6月1日傍晚,發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,其中規(guī)定:
  
  今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)??紤]今年分布式光伏已建情況,明確各地5月31日(含)前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍,未納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項(xiàng)目,由地方依法予以支持。
  
  這條“當(dāng)天發(fā)文,立即執(zhí)行”的嚴(yán)格規(guī)定,讓全國上萬名光伏經(jīng)銷商承受了巨大的壓力。有人向索比光伏網(wǎng)抱怨稱,他們積壓了價(jià)值數(shù)百萬元的庫存,現(xiàn)金流出現(xiàn)嚴(yán)重問題,且正面臨未并網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主的索賠要求——如果沒有國家補(bǔ)貼,僅靠地方補(bǔ)貼和煤電脫硫脫硝電價(jià),投資回報(bào)率將低于4%,還不如存余額寶來得實(shí)惠。
  
  國家沒錢、企業(yè)來補(bǔ)?別讓“先建先得”毀了2019年市場(chǎng)
  
  新政發(fā)布后不久,由組件龍頭發(fā)起、逆變器領(lǐng)域跟進(jìn),生產(chǎn)企業(yè)給經(jīng)銷商們提出了“去庫存、降成本、爭扶貧”等發(fā)展建議。但對(duì)于如何去庫存,沒有人給出具體的方案。
  
  為了減輕自身壓力,部分開發(fā)企業(yè)向用戶提出:已建成戶用項(xiàng)目先并網(wǎng),等待進(jìn)入2019年指標(biāo)目錄。如果國家從2019年開始發(fā)補(bǔ)貼,那么2018年6月至12月底的補(bǔ)貼損失,他們來補(bǔ)償!
  
  聽上去慷慨激昂,大義凌然,但如果計(jì)算一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),這不過是經(jīng)銷商去庫存的一種手段,實(shí)際讓利幅度并不大,反而會(huì)破壞市場(chǎng)秩序,給用戶帶來更多風(fēng)險(xiǎn)——如果下半年安裝量過多,2019年補(bǔ)貼指標(biāo)可能更難獲取。
  
  以江蘇無錫地區(qū)10KW項(xiàng)目為例,年發(fā)電量約12000kWh,從現(xiàn)在到年底,發(fā)電量按7000度計(jì)算。當(dāng)?shù)孛弘娒摿蛎撓蹼妰r(jià)為0.391元/kWh,距離調(diào)價(jià)后全額上網(wǎng)電價(jià)(0.7元/kWh)的差距為0.309元/kWh,企業(yè)給用戶的補(bǔ)貼為2163元;如果采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.32元/kWh,企業(yè)給出的補(bǔ)貼也只有2240元。換言之,面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形式,這些企業(yè)正試圖以每瓦讓利2毛多的代價(jià)贏得老百姓的支持,消納大量庫存。
  
  作為對(duì)戶用光伏市場(chǎng)調(diào)研最充分的媒體,索比光伏網(wǎng)見多了各種“企業(yè)補(bǔ)貼”。有假借初裝補(bǔ)貼之名、行降價(jià)傾銷之實(shí)的,有承諾長期補(bǔ)貼、撈錢后從此失聯(lián)的,也有付款前信口開河、付款后一問三不知的……正所謂“好事不出門、壞事傳千里”,國家補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目的消息沒人看,個(gè)別企業(yè)以光伏之名騙錢的新聞屢屢上頭條。
  
  國家沒錢、企業(yè)來補(bǔ)?別讓“先建先得”毀了2019年市場(chǎng)
  
  真正有擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)銷商正在做什么?浙江諸暨的徐總從工商業(yè)EPC進(jìn)入戶用領(lǐng)域,對(duì)于“已安裝、未并網(wǎng)”的客戶,他給出了自己的保證:如果無法拿到0.37元/kWh國家補(bǔ)貼,會(huì)退還部分初始投資,讓項(xiàng)目達(dá)到原先承諾的收益率。“最壞的結(jié)果,就是這幾個(gè)項(xiàng)目只能拿到煤電電價(jià),我少賺點(diǎn)、賠點(diǎn)錢都無所謂,別讓老百姓受損失。”
  
  當(dāng)然也有一些安裝商,面對(duì)客戶的索賠,默默拆除光伏系統(tǒng),蒙受的損失甚至超過降價(jià)銷售。“這套系統(tǒng)計(jì)劃是貸款安裝的,出了這個(gè)政策后,銀行拒絕放貸,客戶又沒那么多錢,我們只好把光伏板拆掉了。”
  
  初步測(cè)算,目前全國未并網(wǎng)項(xiàng)目約為6-8萬套,經(jīng)銷商手中的庫存價(jià)值則超過10億元。通過虧本銷售挽回市場(chǎng)信心并非長久之計(jì),光伏人需要團(tuán)結(jié)一致,呼吁國家向戶用領(lǐng)域單獨(dú)增加補(bǔ)貼指標(biāo)。否則,很多系統(tǒng)集成商將破產(chǎn),一大批人會(huì)從此離開光伏行業(yè),“隊(duì)伍散了就再難重聚。”
  
  國家沒錢、企業(yè)來補(bǔ)?別讓“先建先得”毀了2019年市場(chǎng)
  
  還有一個(gè)重要問題值得警醒。如果今年下半年安裝光伏項(xiàng)目過多,都想排隊(duì)進(jìn)入2019年補(bǔ)貼目錄的話,相當(dāng)于事實(shí)上的“先建先得”,極大破壞明年市場(chǎng)秩序,讓主管部門誤判明年的市場(chǎng)需求。(參考今年一季度分布式裝機(jī)規(guī)模和占比。)
  
  一旦主管部門認(rèn)為分布式光伏市場(chǎng)過度發(fā)達(dá),很可能會(huì)再次降低補(bǔ)貼力度,進(jìn)入目錄的難度也會(huì)明顯增加,直接損害整個(gè)行業(yè)的利益。如果2019年分布式裝機(jī)規(guī)模依然只安排10GW,就算所有工商業(yè)項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),不拿國家1分錢補(bǔ)貼,用一年的指標(biāo)滿足19個(gè)月的戶用裝機(jī)需求也會(huì)非常艱難。
  
  關(guān)于本次新政、對(duì)于合理去庫存,你有哪些吐槽和建議?歡迎在留言中給我們不一樣的答案。

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