6月6日,中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱,近日國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號,以下簡稱“823號文”)后,行業(yè)反響強烈。
中國光伏行業(yè)協(xié)會稱,應(yīng)企業(yè)要求,2018年6月6日,中國光伏行業(yè)協(xié)會組織包括協(xié)會理事長、天合光能董事長高紀凡,協(xié)會副理事長、全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢,全國人大代表、通威集團董事長劉漢元,協(xié)會副理事長、隆基綠能董事長鐘寶申,協(xié)會副理事長、晶科能源董事長李仙德及協(xié)會副理事長、阿特斯陽光電力副總裁熊海波等企業(yè)家赴國家能源局,反映和匯報823號文件出臺對行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。
中國光伏行業(yè)協(xié)會消息稱,受國家能源局綦成元副局長委托,新能源和可再生能源司李創(chuàng)軍副司長與企業(yè)家代表進行了座談,介紹了文件出臺的相關(guān)背景及今后一個時期能源局在光伏方面擬開展的工作。
李創(chuàng)軍副司長表示,光伏是未來能源變革的主力軍,能源局發(fā)展中國光伏行業(yè)的決心沒有動搖,愿意與企業(yè)一道,為促進中國光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展共同努力。
據(jù)證券時報報道,近日,包括通威集團劉漢元、陽光電源曹仁賢在內(nèi)的11名光伏界大佬發(fā)布《關(guān)于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求》,強烈建議給予已經(jīng)合法批準開建的光伏項目一定的緩沖期,訴請政府相關(guān)部門聽取行業(yè)意見。
6月1日,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局發(fā)布《2018中國市場光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》,要求合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模。
該文件指出,普通光伏電站指標:2018年暫不安排,標桿電價分別降低0.05元/千瓦時,一、二、三類地區(qū)光伏標桿上網(wǎng)電價分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時;分布式光伏發(fā)電:僅5月31日前并網(wǎng)的才能納入中央財政補貼范圍;自6月1日起降低度電補貼0.05元/千瓦時至0.32元/千瓦時。
國家能源局新能源司和國家發(fā)展改革委價格司負責同志表示,這幾年普通光伏電站發(fā)展很快,部分地方出現(xiàn)棄光問題。根據(jù)當前發(fā)展實際,明確暫不安排各地普通電站建設(shè)規(guī)模。這既是緩解消納問題,也是為先進技術(shù)、高質(zhì)量光伏發(fā)電項目留下發(fā)展空間。
有評論稱,這一文件給近年來高速發(fā)展的中國光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車”。在這份嚴苛程度超預(yù)期的政策文件正式出臺后,全行業(yè)一時哀鴻遍野,紛紛感慨“一夜入冬”。
不過,就在6月4日,中國光伏行業(yè)協(xié)會在官方微信發(fā)布消息稱,經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會再次向行業(yè)相關(guān)主管部門了解,已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目,在今年6月30號前并網(wǎng)的,仍執(zhí)行2017年標桿電價。這意味著,普通地面光伏電站,仍執(zhí)行630政策。
中國光伏行業(yè)協(xié)會表示,各企業(yè)可以聯(lián)系各項目所在地電網(wǎng)公司核實,也可向中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書處反映情況。
據(jù)官網(wǎng)介紹,中國光伏行業(yè)協(xié)會(CPIA)是由中華人民共和國民政部批準成立、中華人民共和國工業(yè)和信息化部為業(yè)務(wù)主管單位的國家一級協(xié)會,于2014年在北京成立,是全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
當前,新政已經(jīng)在資本市場造成影響,隆基、通威等企業(yè)額股價出現(xiàn)大跌。而業(yè)內(nèi)也傳言,近期天合光能等光伏行業(yè)多家龍頭企業(yè)出現(xiàn)裁員,隨著最嚴光伏新政發(fā)布,預(yù)計光伏企業(yè)將迎來一波裁員潮。
對此,天合光能已否認了裁員消息,稱純屬個人泄憤造謠。
天合光能對新京報記者表示,6月1日公布的《2018中國市場光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》對于整個行業(yè)和所有企業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是一樣的,在這樣的時刻,我們希望大家團結(jié)一致,積極應(yīng)對。
天合光能稱,“天合在過去發(fā)展的歷程中經(jīng)歷過多輪市場的波動,我們每一次都把挑戰(zhàn)當作機遇,苦練內(nèi)功,在危機中成長。我們相信這次也會一樣”。