建設(shè)特高壓電網(wǎng)是通道保證
建設(shè)特高壓電網(wǎng)的建議今年又成為水電大省四川的全團(tuán)建議。“對(duì)于特高壓輸電的意義,已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)論,四川代表團(tuán)連續(xù)幾年把建設(shè)第四條特高壓通道作為全團(tuán)建議,今年也不例外。”全國(guó)人大代表、四川省經(jīng)信委主任陳新有接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
“2017年四川電網(wǎng)棄水電量達(dá)到139億千瓦時(shí),四川在建水電裝機(jī)還有3000萬(wàn)千瓦,如果不盡早建設(shè)第四條川電外送特高壓通道,不但棄水現(xiàn)象無(wú)法解決,同時(shí)污染問(wèn)題也會(huì)愈演愈烈。”陳新有的說(shuō)法在環(huán)保部門得到了印證。全國(guó)人大代表、四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文告訴記者,全國(guó)范圍內(nèi)若缺乏科學(xué)合理的電力跨省統(tǒng)籌調(diào)度,將導(dǎo)致大量資產(chǎn)閑置和資源浪費(fèi),加重區(qū)域灰霾污染。
與四川面臨同樣情況的還有寧夏。寧夏新能源產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛,到2017年年底,寧夏全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到942萬(wàn)千瓦,光伏裝機(jī)620萬(wàn)千瓦;到2020年,風(fēng)電和光伏裝機(jī)將分別超過(guò)1100萬(wàn)千瓦和1000萬(wàn)千瓦。全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任許寧在接受記者采訪時(shí)表示,希望清潔能源的比重能越來(lái)越高,但受制于消納能力有限,需要建設(shè)更多的特高壓通道消納寧夏的風(fēng)光發(fā)電。
送端有需求,受端也有期盼。全國(guó)人大代表、江蘇省經(jīng)信委主任謝志成表示,西電東送是中國(guó)地理?xiàng)l件、能源結(jié)構(gòu)的必然選擇,把特高壓電網(wǎng)搭建起來(lái)是中國(guó)能源安全、西部清潔能源生產(chǎn)、東部清潔能源利用的必然選擇。他希望進(jìn)一步優(yōu)化能源發(fā)展布局,提高非化石能源在能源消費(fèi)中的占比,以緩解東部地區(qū)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。“既然特高壓電網(wǎng)已經(jīng)被證明是行之有效的手段,我們沒(méi)有理由不加速規(guī)劃、建設(shè)。”
增加儲(chǔ)能環(huán)節(jié)是技術(shù)路徑
除了建設(shè)特高壓通道,清潔能源開(kāi)發(fā)利用另一個(gè)必不可少的手段是通過(guò)儲(chǔ)能增加電網(wǎng)調(diào)峰能力。對(duì)此,陳新有表示,要針對(duì)清潔能源特征,考慮到其不均衡性設(shè)置儲(chǔ)能環(huán)節(jié),“比如,水電有豐水期和枯水期,通過(guò)梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度,可充分利用儲(chǔ)能對(duì)電力進(jìn)行時(shí)間和空間上的再分配,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)調(diào)蓄,這是四川電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻的重要支撐。要在有條件的地方建設(shè)抽水蓄能電站,改善電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)。另外,還應(yīng)適當(dāng)考慮其他方案,比如壓縮空氣儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等。”
全國(guó)人大代表、安徽理工大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士袁亮建議,在部分廢棄煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)地下分布式抽水蓄能電站作為清潔能源調(diào)峰調(diào)頻使用。“以安徽為例,長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)采的煤礦到達(dá)生命周期后,需要關(guān)閉或廢棄,巨大的地下空間如何‘變廢為寶’加以利用是我一直以來(lái)研究的課題。”袁亮表示,針對(duì)我國(guó)缺氣少油的基本國(guó)情,開(kāi)發(fā)綠色清潔能源十分必要,而清潔能源以電力為形態(tài),需要大量的儲(chǔ)能適應(yīng)清潔能源的特性。“我建議有關(guān)部門或企業(yè)可以在分析礦井開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中水資源化的政策、經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境問(wèn)題后,開(kāi)展利用礦井建設(shè)地下分布式水庫(kù)、抽水蓄能電站等技術(shù)研究,并提出地下分布式水庫(kù)與抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)劃和方案。”
此外,全國(guó)人大代表、承德供電公司運(yùn)維檢修部主管祁春風(fēng)也對(duì)儲(chǔ)能環(huán)節(jié)在清潔能源中的作用提出想法。他說(shuō),清潔能源發(fā)電具有間歇性、波動(dòng)性特征,抽水蓄能、燃?xì)獾褥`活調(diào)節(jié)電源比重不足,需要加速儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用研究,積極探索新型電池儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能等新技術(shù),降低儲(chǔ)能成本,提高能量轉(zhuǎn)換效率,“加快核準(zhǔn)建設(shè)抽水蓄能電站是當(dāng)務(wù)之急,同時(shí),建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,最大程度發(fā)揮抽水蓄能電站的調(diào)節(jié)作用。”
理順機(jī)制體制是根本要求
目前,我國(guó)電力供需仍以省內(nèi)平衡和就地消納為主,由于缺乏促進(jìn)清潔能源跨區(qū)跨省消納的強(qiáng)有力政策、合理的電價(jià)和輔助服務(wù)等必要的補(bǔ)償機(jī)制,省間壁壘突出,跨區(qū)跨省調(diào)節(jié)電力供需難度大,成為當(dāng)前制約清潔能源消納的重要因素。
全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)石玉東表示,以四川為例,水電外送通道受阻于省間壁壘,導(dǎo)致清潔能源無(wú)法落地江西。“我們籌劃建設(shè)第四條外送特高壓通道,已經(jīng)有幾年時(shí)間,現(xiàn)在就是卡在了受端省份。”要打破清潔能源外送的困局,必須建設(shè)全國(guó)一盤棋的統(tǒng)一電力市場(chǎng),在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置清潔能源。
全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元告訴記者,清潔能源消納難表面看是輸電通道不足,根本原因是體制機(jī)制沒(méi)有理順。“根據(jù)我國(guó)的《可再生能源法》,國(guó)家保障性收購(gòu)各種可再生能源,事實(shí)上卻保證不了,很多企業(yè)的電賣不出去,經(jīng)營(yíng)陷入困境。”他認(rèn)為,以世界人均用電數(shù)據(jù)來(lái)看,能源消費(fèi)的趨勢(shì)一定是電氣化,我國(guó)電力并未真正過(guò)剩,能源電力消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和,現(xiàn)有清潔能源總量上是供不應(yīng)求,而非供大于求。
“我們既然需要清潔空氣,就要給予清潔能源一定的能源配額,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要替代火電的新增發(fā)電量,機(jī)制上要對(duì)火電有所補(bǔ)償,才能逐漸退出。同時(shí)需要給予電網(wǎng)一定的權(quán)限,以實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)一體化,在政策層面要營(yíng)造有利于電力消費(fèi)的政策環(huán)境,因?yàn)槠囯姎饣?、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化是未來(lái)治理環(huán)境污染、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。”劉漢元說(shuō)。