“此次提出的建立清潔能源示范?。▍^(qū))建設(shè)運行情況監(jiān)測評價體系,指標(biāo)簡潔,直中要害。清潔能源利用目標(biāo)完成進(jìn)度、重點任務(wù)完成率、清潔能源消納情況、自評價報告完成質(zhì)量4項指標(biāo)中,前三個是定量指標(biāo),后一個是定性指標(biāo)。”2月26日,華北電力大學(xué)教授、中國能源政策研究中心主任王鵬告訴科技日報記者。
為何要建立該監(jiān)測評價體系?
“綠色發(fā)展是我國新發(fā)展理念的核心內(nèi)容,‘清潔’是我們國家能源發(fā)展的戰(zhàn)略方針之一。多年來能源領(lǐng)域一直在踐行和探索,早在2011年,國家能源局就會同財政部和農(nóng)業(yè)部,為促進(jìn)農(nóng)村可再生能源利用,改善農(nóng)村生活用能條件,啟動實施了綠色能源示范縣建設(shè),出臺了建設(shè)管理辦法、建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法等文件。”王鵬說。
我國發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,在創(chuàng)新生產(chǎn)生活用能模式方面又有了一個令人振奮的提法:積極創(chuàng)建清潔能源示范?。▍^(qū)、市)、綠色能源示范市(縣)、智慧能源示范鎮(zhèn)(村、島)和綠色園區(qū)(工廠)。
“目前看來,各地實際推進(jìn)總體還好,比較積極,但也存在問題,突出表現(xiàn)在三方面。一是出臺和配套的相關(guān)方案,內(nèi)容大而全、包羅萬象,甚至和全省的能源發(fā)展規(guī)劃差不多了;二是量化和可考核的指標(biāo)缺乏;三是事中事后的監(jiān)管措施弱。如果沒有監(jiān)測評價體系,到2020年經(jīng)驗怎么總結(jié),向其他省份又怎么復(fù)制呢?”王鵬說。
在中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,此次清潔能源監(jiān)測評價體系的建立,也會對相關(guān)企業(yè)帶來影響。“一方面清潔能源項目的開發(fā)建設(shè)規(guī)模要與評價緊密掛鉤,同時項目的清潔消納水平也會進(jìn)一步提高,在這個過程中,各部門各企業(yè)之間需要較多磨合。”王鵬說。
王鵬認(rèn)為,隨著清潔發(fā)展日益成為世界發(fā)展的大趨勢,綠色發(fā)展的新理念逐漸深入人心,以及地方在相關(guān)項目開發(fā)建設(shè)規(guī)模等方面激勵政策的出臺,未來會有更多地方志愿申請作為清潔能源示范省區(qū)。