實施家庭屋頂光伏工程建設(shè),是金華積極貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進能源生產(chǎn)和消費革命重要講話精神,為加快推進國家清潔能源示范省建設(shè)作出“金華貢獻”的主要內(nèi)容之一。
家庭分布式光伏不占用土地,可自家屋頂就近安裝,可以自發(fā)自用,余電也可以上網(wǎng),不僅增加用戶收入,還拓展了綠色能源的來源,可謂利國利民。2017年1-9月,金華市家庭屋頂光伏新增1.2萬多戶,為2016年底以前全市家庭屋頂光伏安裝總戶數(shù)的1.5倍,繼續(xù)呈井噴式發(fā)展態(tài)勢。
與全省一樣,在2015年之前我市也面臨居民光伏發(fā)展徘徊不前的瓶頸,2014年全年推廣還不到10戶。針對農(nóng)村社會保障體系有待完善,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險項目偏少、覆蓋面窄、保障水平低等實際,2015年我市以農(nóng)村為居民光伏推廣的主戰(zhàn)場,創(chuàng)造性地提出“光伏養(yǎng)老”新概念,迅速激發(fā)了居民光伏應(yīng)用的熱情。
金華巧打“光伏養(yǎng)老”“光伏理財”牌,解決農(nóng)民要不要建的問題;推出分類套餐、光伏貸等,解決資金夠不夠的問題;推動審批提速,解決并網(wǎng)煩不煩的問題;提供全程保障,解決收益穩(wěn)不穩(wěn)的問題。觀念一變天地寬,要我裝變成了我要裝,一時間家庭光伏發(fā)電在我市如火如荼。
經(jīng)過探索完善,金華已形成符合農(nóng)戶需求的“三種模式”:
一、全額購買模式,平均每戶每年收益可達投資額的12%~20%,5~7年收回投資;
二、“光伏貸”借款模式,支付較少的首付即能馬上享受光伏電站的收益;
三、租賃模式,農(nóng)戶可將屋頂租賃給光伏企業(yè),企業(yè)與居民共享售電收益。
據(jù)測算,正常的農(nóng)戶屋頂,可安裝約24塊電板,一年可實現(xiàn)戶均發(fā)電7200千瓦時。
針對部分地方的低收入困難農(nóng)戶,金華將各類扶貧資金整合為分布式光伏發(fā)電項目安裝專項補助資金,嚴格按照省定貧困戶評定標準,對光伏扶貧項目安裝費用實行全額補助。婺城區(qū)第一批4個較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點順利啟動,推動“光伏養(yǎng)老”向“光伏扶貧”縱深發(fā)展。
今年2月,金華出臺加快光伏應(yīng)用的實施方案,提出要以增加農(nóng)村居民收入為核心,以分布式光伏應(yīng)用為重點,通過政府引導(dǎo)和企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新,加快推進光伏應(yīng)用,進一步提高可再生能源消費比重,增強低碳化、清潔化、可持續(xù)的能源供給能力。
金華市居民家庭光伏應(yīng)用的政策支持力度進一步加大。方案明確,2018年12月31日前,在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè),在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目和居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目,自并網(wǎng)發(fā)電之日起,在國家、省補政策基礎(chǔ)上按所發(fā)電量再分別補助0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時,連續(xù)補貼3年。各縣(市)結(jié)合實際制定相應(yīng)的補貼政策。
著眼于推進居民光伏應(yīng)用,金華結(jié)合建筑節(jié)能改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在下鄉(xiāng)移民工程、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小區(qū)屋頂重點推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。選擇生態(tài)功能區(qū)、飲用水源保護區(qū)、限制開發(fā)區(qū)等區(qū)域,采取政府補助、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,大力推廣農(nóng)村居民屋頂光伏等清潔能源應(yīng)用。
為確保在全省的領(lǐng)跑優(yōu)勢,金華提出要在有條件的區(qū)域大力開展“光伏村”“光伏鎮(zhèn)”建設(shè),積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))。到“十三五”期末,全市要力爭建設(shè)居民光伏11萬戶,項目總裝機容量達到300兆瓦以上。