繼中國(guó)光伏裝機(jī)量奪得世界第一后,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正在為發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)跑全球而努力,光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃就是達(dá)到這一目標(biāo)的重要抓手。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬此前強(qiáng)調(diào),技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí),是“十三五”時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本任務(wù)。
為淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步,國(guó)家能源局從2015年6月份開(kāi)始啟動(dòng)光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。此次名單公布前,國(guó)家能源局已組織開(kāi)展了兩批共9個(gè)領(lǐng)跑者基地的建設(shè),裝機(jī)總規(guī)模8500兆瓦。包括2015年山西大同3000兆瓦的首個(gè)領(lǐng)跑基地,以及2016年總規(guī)模為5500兆瓦的第二期8個(gè)領(lǐng)跑基地。其中,大同領(lǐng)跑基地一期工程已于2016年6月全部建成并網(wǎng)發(fā)電,并由地方政府完成驗(yàn)收,運(yùn)行狀況良好﹔第二期亦有個(gè)別項(xiàng)目完成并網(wǎng)。
在第三批領(lǐng)跑者基地入選名單中,除了多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)比前兩批有所提高外,記者還注意到,此批指標(biāo)實(shí)施10+3模式,其中10個(gè)是應(yīng)用領(lǐng)跑基地,3個(gè)是技術(shù)領(lǐng)跑基地。對(duì)此分配模式,東方日升全球市場(chǎng)總監(jiān)莊英宏介紹說(shuō),應(yīng)用領(lǐng)跑基地是針對(duì)市面上已經(jīng)成熟的技術(shù)已經(jīng)規(guī)?;a(chǎn)的技術(shù)的一個(gè)市場(chǎng)支撐,要求通過(guò)應(yīng)用領(lǐng)跑者基地的建設(shè),能夠加速光伏市場(chǎng)的應(yīng)用推廣以及整體產(chǎn)業(yè)水平的提升,從而最大程度地降低發(fā)電成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)鋪平道路。
技術(shù)領(lǐng)跑基地則要求為光伏制造企業(yè)自主研發(fā)可推廣、可應(yīng)用,但尚未批量制造生產(chǎn)的技術(shù)提供試驗(yàn)示范和依托工程,使光伏產(chǎn)業(yè)能有一個(gè)大的飛速發(fā)展,在隨后的領(lǐng)跑基地中,指標(biāo)能再上一個(gè)臺(tái)階,成本能大幅下降。通過(guò)技術(shù)領(lǐng)跑基地希望加速科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)先進(jìn)光伏基地、光伏市場(chǎng)的應(yīng)用。
“名單中的10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地覆蓋了我國(guó)一、二、三類(lèi)資源區(qū),大部分基地涉及貧困縣,另外有基地涉及鹽鹼地改造、生態(tài)漁業(yè)基地等,領(lǐng)跑者基地在承載擴(kuò)大清潔可再生能源應(yīng)用規(guī)模,降低度電成本使命的同時(shí),還將光伏與精淮扶貧、土地綜合利用有機(jī)結(jié)合。”晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂逊治稣f(shuō)。
在去年“領(lǐng)跑者”基地角逐的過(guò)程中,電價(jià)成為一個(gè)至關(guān)重要的因素。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在今年第三批“領(lǐng)跑者”競(jìng)標(biāo)中,電價(jià)可能進(jìn)一步創(chuàng)下歷史低價(jià)。
在楊立友看來(lái),第三批領(lǐng)跑者基地提高了對(duì)組件效率的要求,與以往領(lǐng)跑者項(xiàng)目相比,系統(tǒng)效率將提高﹔同時(shí),第三批領(lǐng)跑者基地選拔過(guò)程中,非常重視非技術(shù)成本控制,公示的各基地對(duì)棄光、電力消納、土地成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均做了保証。“領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品加上合理的非技術(shù)成本將促使領(lǐng)跑者基地度電成本再次下降。”
不過(guò),值得注意的是,此次新增領(lǐng)跑者基地在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中明確了申報(bào)的最低電價(jià),比次低電價(jià)每度電低5分錢(qián)以上的,直接判定不得入選,這從一定程度上避免了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)場(chǎng)。“因?yàn)榧夹g(shù)的升級(jí),電價(jià)下降是一個(gè)必然的過(guò)程,但不該出現(xiàn)惡性下降,而是隨著行業(yè)的發(fā)展,逐步進(jìn)入平價(jià)階段。我們認(rèn)為,后續(xù)領(lǐng)跑者基地將會(huì)越來(lái)越重視這個(gè)問(wèn)題。”莊英宏表示。