在基地的項(xiàng)目招標(biāo)中，包括中電國(guó)際、中廣核、中國(guó)華電、聯(lián)合光伏等12家光伏企業(yè)共計(jì)獲得了950兆瓦的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。專家表示，隨著光伏“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，勢(shì)必將帶動(dòng)其它企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率，從而推動(dòng)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)并促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。
今年6月，國(guó)家能源局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》（下稱《意見》）提出，中國(guó)將提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。
所謂光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，是國(guó)家能源局?jǐn)M從今年開始，每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，“領(lǐng)跑者”計(jì)劃將通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。同時(shí)，未來(lái)在政府財(cái)政支持和采購(gòu)中，也將優(yōu)先使用“領(lǐng)跑者”企業(yè)所開發(fā)的技術(shù)及生產(chǎn)的產(chǎn)品。
為此，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，下一步將在總結(jié)大同示范基地建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索和推廣光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展和光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)共同促進(jìn)的新模式、新路徑，為“十三五”和更遠(yuǎn)期光伏產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)制造”提供市場(chǎng)保障。
“大而不強(qiáng)”的倒逼效應(yīng)
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，光伏行業(yè)逆勢(shì)上漲，新增裝機(jī)約750萬(wàn)千瓦，其中分布式新增約100萬(wàn)千瓦，中國(guó)已成為全球最大的光伏發(fā)電市場(chǎng)。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)能源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間，光伏發(fā)電保持約2000萬(wàn)千瓦-3000萬(wàn)千瓦/年的發(fā)展規(guī)模。
盡管國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的規(guī)模和技術(shù)都得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了不少問(wèn)題。比如，出現(xiàn)了落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問(wèn)題。尤其是在技術(shù)方面，并未起到引領(lǐng)者的作用。
據(jù)匿名的業(yè)內(nèi)人士介紹，單就組件的功率和電池的效率而言，如果國(guó)家沒(méi)有一定的引導(dǎo)性，作為企業(yè)投資者則會(huì)更關(guān)注眼前的投資回報(bào)。“如250瓦的電池組件，現(xiàn)在單晶普遍已經(jīng)升級(jí)到275瓦，如果沒(méi)有這種驅(qū)動(dòng)，可能會(huì)一直停留在250瓦的階段，或者只有緩慢的技術(shù)進(jìn)步。”該人士表示。
事實(shí)上，降低投資和光伏度電的成本，關(guān)鍵還要看電池的轉(zhuǎn)換效率。對(duì)于投資者而言，這兩種組件的價(jià)格基本差不多，但是從長(zhǎng)期的投資角度看，電池效率的提升相當(dāng)于節(jié)省了玻璃、背板、鋁邊框等封裝材料的成本，效率提升這些費(fèi)用將被平攤減少。當(dāng)然，在電站安裝中如打水泥樁、安裝、人工等成本也會(huì)因平攤而下降。
目前從電池效率上看，國(guó)內(nèi)企業(yè)在一定程度上已經(jīng)落后于美、日、韓等海外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此前，尚德掌握的“冥王星計(jì)劃”還算先進(jìn)，但是這么些年并沒(méi)有推廣。在日本，松下的電池效率已經(jīng)達(dá)到了25.6%，而國(guó)內(nèi)的多晶電池大概在18%左右，單晶大概在19.8%。韓國(guó)的在20%到21%。美國(guó)sunpower的電池轉(zhuǎn)換效率則在23%到24%，此前，雖然我們國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)造成了壓力，但是松下和sunpower等這樣做高效電池的企業(yè)并未受到影響。所以，綜合來(lái)看國(guó)內(nèi)在技術(shù)方面進(jìn)步比較緩慢。
從國(guó)家的層面來(lái)看，還是希望通過(guò)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的示范效應(yīng)，每年提高它的門檻，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升。
