各市、縣、自治縣發(fā)展改革委(局)，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局：
為切實做好2017年度我省普通光伏項目建設(shè)工作，根據(jù)國家能源局印發(fā)的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》(國能發(fā)新能〔2017〕31號)和《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號，以下簡稱《指導意見》)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省2017年度普通光伏電站項目建設(shè)實施方案通知如下：
一、實施范圍
本通知所指普通光伏電站是《指導意見》分類管理中特指的普通光伏電站。2017年度普通光伏電站項目實施范圍如下：
(一)利用礦區(qū)廢棄土地、工業(yè)閑置地和電廠堆場等建設(shè)用地及未利用地建設(shè)光伏發(fā)電項目。
(二)推進利用既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標準化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)農(nóng)光、漁光互補光伏發(fā)電項目。項目所涉農(nóng)業(yè)、漁業(yè)畝均純收益須高于全省平均水平，且種養(yǎng)殖產(chǎn)量不低于同類產(chǎn)品全省平均水平的80%。
(三)在符合第一、第二款基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持達到國家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)指標及與智能電網(wǎng)、多能互補、扶貧工作相結(jié)合的光伏發(fā)電項目。
(四)暫停利用水庫、海面、河面、一般農(nóng)用地建設(shè)光伏發(fā)電項目(第二款中的既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標準化養(yǎng)殖魚塘類項除外)。
二、申報條件
我省2017年度普通光伏電站項目實行規(guī)模管理，申報建設(shè)規(guī)模指標(下稱年度指標)配置的項目基本條件：
(一)前期工作準備充分，已取得當?shù)卣蚴?、林業(yè)、水務部門關(guān)于項目用地(落實到具體地塊)，以及海南電網(wǎng)責任有限公司有關(guān)電網(wǎng)接入條件和送出能力的支持性意見;
(二)按照國家有關(guān)要求，編制項目建設(shè)方案，達到相應設(shè)計深度，具備年內(nèi)開工建設(shè)條件;
(三)單個普通光伏電站項目規(guī)模原則上不超過5萬千瓦，且同一個公司(含控股公司)每年申報項目原則上不得超過一個;
(四)每個市縣(區(qū))申報項目規(guī)模原則不得超過10萬千瓦;
(五)普通光伏電站項目須提供項目建設(shè)方案(包括綜合利用)、上網(wǎng)電價降價額度及承諾文件、建設(shè)用地落實證明文件、規(guī)劃選址意見、企業(yè)資信業(yè)績材料、參與光伏扶貧證明材料(若有)、通訊聯(lián)系方式等，并加蓋企業(yè)公章。項目申報材料一式三份。
三、申報程序
(一)項目業(yè)主根據(jù)本通知要求向當?shù)匕l(fā)展改革部門提出申請;
(二)由市縣初選并統(tǒng)籌后，以正式文件報送省發(fā)展改革委，同時附申報項目排序表。市縣初選時要充分考慮電網(wǎng)接入條件、建設(shè)用電落實、建設(shè)方案編制深度、綜合利用、技術(shù)先進性等因素;
(三)省發(fā)展改革委組織內(nèi)部評優(yōu)配置。主要從土地落實、綜合利用、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入條件、上網(wǎng)電價、參與光伏扶貧，以及開發(fā)企業(yè)資金、技術(shù)、業(yè)績和誠信等方面綜合評價。
(四)公示。評優(yōu)入選的項目列入2017年度實施方案，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示后，上報國家能源主管部門。
(五)備案。列入2017年度實施方案中的項目要按照國家和我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，并在項目備案后10個工作日內(nèi)，登陸國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報項目信息，并按月填報項目建設(shè)和運行信息。
四、建設(shè)要求
(一)納入年度實施方案的項目具備享受國家可再生能源發(fā)電補貼資格。
(二)項目備案后1年內(nèi)未建成并網(wǎng)的，調(diào)整出2017年度實施方案，項目完工后，再視情況納入當年實施方案。對未按既定承諾日期開工建設(shè)的項目，對其出資人今后提出的建設(shè)規(guī)模實行限制配置。
(三)項目主體工程和配套電力送出工程完工后，項目業(yè)主應及時報告省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委將組織有關(guān)部門進行核查，并據(jù)此作為申請可再生能源發(fā)電補貼的依據(jù)。
(四)省級能源主管部門每年組織開展我省光伏發(fā)電項目建設(shè)運行情況評估。按照一地兩用(農(nóng)漁互補)模式建設(shè)的普通光伏電站項目，如不能達到備案所要求產(chǎn)量和收益，責令整改，整改后還未能達到要求，將暫?；蛲Ｖ拱l(fā)放當年度可再生能源補貼。
(五)2017年9月30日前，各市縣發(fā)展改革委以正式文件將申報項目暨相關(guān)材料報送省發(fā)展改革委。逾期視為自動放棄。
附件：光伏電站建設(shè)投資承諾書
海南省發(fā)展和改革委員會
2017年8月29日
(聯(lián)系人：彭斌慶，聯(lián)系電話：65226986)
(此件主動公開)
抄送：國家能源局南方監(jiān)管局海南業(yè)務辦，海南電網(wǎng)公司。
海南省發(fā)展和改革委員會辦公室2017年8月30日印發(fā)
FR:海南改革委
