第二條本辦法所稱光伏扶貧項目收益是指全縣范圍內(nèi),由財政扶貧資金和縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司融資共同參與建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電所取得的收入扣除相關(guān)成本(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)內(nèi)發(fā)電量結(jié)算價款提取的6%運維費用)后的凈收益,包括貧困村光伏電站和貧困戶戶用電站兩部分收益。
第三條光伏扶貧收益資金分配對象:是指縣扶貧辦核定的8789戶建檔立卡貧困戶和79個建檔立卡貧困村(柏林鄉(xiāng)謝河村光伏扶貧電站為自建方式,直接與縣供電公司結(jié)算)。
第四條收益分配原則
1.收益資金分配精準原則。收益資金主要用于提高貧困村集體經(jīng)濟收入和幫助貧困人口脫貧。
2.貧困村、貧困戶與金龍新能源公司按投資比例分成原則。收益額度以縣統(tǒng)一核定標準執(zhí)行。
3.貧困戶勞有所獲原則。鼓勵有勞動能力的貧困戶通過參與公益性崗位等方式獲得收益。
4.公平公正原則。貧困村按民主程序編制收益資金使用方案,公開使用條件、公益性崗位設(shè)置、受益對象和額度,組織項目實施等。
第五條收益分配及管理
1.貧困村光伏電站收益主要用于貧困村公益性項目建設(shè)與維護、貧困家庭學(xué)生助學(xué)以及對發(fā)生“救急難”的農(nóng)戶補助等方面。原則上建檔立卡貧困村年收益不低于6萬元/村/年。
2.貧困戶光伏電站收益一部分用于特殊困難家庭生產(chǎn)生活補助,一部分用于公益性崗位補助。原則上建檔立卡貧困戶收益不低于2000元/戶/年。
3.受益貧困戶實行動態(tài)管理。全縣受益總貧困戶數(shù)為8789戶。光伏扶貧項目收益以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實到戶,在受益對象總數(shù)不變的前提下,按照貧困戶申請、民主評議確定、村級初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級審批的程序,對光伏扶貧收益分配實行一年一評的動態(tài)管理模式。
第六條收益分配計劃的審批
縣金龍新能源公司根據(jù)每半年光伏扶貧項目的發(fā)電收益制定收益分配計劃,內(nèi)容主要包括:光伏扶貧發(fā)電項目的全部收益、貧困戶和貧困村的應(yīng)得收益、應(yīng)還貸款的本息金額和光伏電站場地租金、繳納的各項稅費、運行維護費等。分配計劃報經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行。
第七條收益結(jié)算程序
光伏扶貧收益資金實行“專戶管理、專人負責(zé)、??顚S?rdquo;,確保資金安全。
1.光伏發(fā)電收入,由縣供電公司依據(jù)實際發(fā)電量,每半年結(jié)算到縣金龍新能源公司設(shè)立的專戶。
2.縣金龍新能源公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))新能源公司結(jié)算。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總發(fā)電收益6%比例支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司的管維費用;二是支付給貧困村、貧困戶的收益。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司收益結(jié)算分配到村、戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公司設(shè)立專戶,接收和支付光伏收益資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公司在收到縣公司分配收益款3個工作日內(nèi),將收益分別撥付到貧困村和打卡發(fā)放到核定貧困戶的“惠農(nóng)一卡通”上。
4.各貧困村根據(jù)所得收益資金,制定相應(yīng)的收益資金使用方案,經(jīng)村民代表大會通過后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后以文件報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第八條檢查與監(jiān)督
縣金龍新能源公司按照縣財政局和縣扶貧辦《關(guān)于開展資產(chǎn)收益扶貧實施辦法》的通知要求,建立光伏扶貧收益相關(guān)臺帳資料,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司業(yè)務(wù)上進行檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司接受縣紀檢監(jiān)察、審計、扶貧、財政、供電等部門檢查與監(jiān)督。對違規(guī)操作,截留、擠占、挪用收益資金的單位和個人,依法依紀追究責(zé)任。
第九條本辦法由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、舒城縣金龍新能源有限責(zé)任公司負責(zé)解釋。
第十條本辦法自發(fā)文之日起實施。