制造業(yè)方面,雖然美國新一輪“雙反”結(jié)果塵埃落定,但印度卻正虎視眈眈、蓄勢待發(fā)。這兩個國家,均是中國的貿(mào)易逆差國。因此,從大的博弈角度看,中國并沒有太多可用于討價還價的工具。
而在光伏應(yīng)用上,盡管國內(nèi)市場裝機規(guī)模確實很快,但提到發(fā)電能力——設(shè)備利用小時數(shù)方面,則與美國根本就不是一個層次的了。
根據(jù)美國能源署發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年美國光伏電站發(fā)電量約為580億千瓦時,與之相對應(yīng),截至當年,其光伏裝機規(guī)模約為28GW;而反觀中國,截至2016年,累計裝機規(guī)模約為77GW,是美國的兩倍還多,但全年發(fā)電量僅為662億千瓦時,設(shè)備利用小時數(shù)大致也就相當于美國的50%。
如若考慮“雙反”因素,對中國較為有利的是組件價格相對便宜,但包括融資成本高、發(fā)電量低、電價補貼拖欠等不利優(yōu)勢同樣不可忽略。
美、印接連雙反
近日,美國商務(wù)部就對華光伏產(chǎn)品第三次反補貼行政復審作出終裁,中國企業(yè)被裁定17.14%-18.3%的反補貼稅率。
相較于2012年的美歐雙反,此次“雙反”似乎并沒有引起業(yè)內(nèi)太多的關(guān)注和爭論。原因除了國內(nèi)市場和新興市場的需求比較強勁外,估計業(yè)內(nèi)企業(yè)對此也已有些習慣成自然波瀾不驚了。
不過,應(yīng)該引起行業(yè)重視的是,與2012年相比,此次“雙反”的主角除了依然有美國外,另一個主角已經(jīng)從歐盟換成了印度。近日有傳言稱,印度也將啟動對中國光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查。
而根據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會數(shù)據(jù),從2017年前4個月我國光伏組件出口格局看,亞洲市場已占據(jù)我國光伏組件出口額約77%的份額。其中,印度成為我國光伏組件出口最大市場,大幅增長84%,占比41.8%。
來自《福布斯》的報道則稱,根據(jù)印度太陽能發(fā)展規(guī)劃,至2022年,該國光伏裝機規(guī)模將達到100GW。與之相對應(yīng),在接下來五年內(nèi),印度市場需求將為光伏組件企業(yè)帶來超過400億美元的收入。
上述報道還援引印度本土光伏組件企業(yè)的表述稱,中國產(chǎn)品的進口價格大概要比本土企業(yè)產(chǎn)品低8%—10%,但這是基于政府補貼、較低的融資成本以及產(chǎn)業(yè)保護主義之上的。
從大的貿(mào)易格局來看,中印雙邊貿(mào)易額為715億元,但印度對中國的進口為613億美元,出口102億美元,并由此導致印度對中國的貿(mào)易赤字達到了511億美元。
電站發(fā)電量差距較大
除了制造業(yè)的外需環(huán)境有重蹈2012年的覆轍外,與美國相比,中國的光伏電站發(fā)電效率也有較大的差距。
同樣是來自《福布斯》的報道,得益于光伏電站的風聲水起,作為美國主要的能源統(tǒng)計機構(gòu)——美國能源署,已開始將分布式光伏電站的相關(guān)信息納入統(tǒng)計范圍。
根據(jù)美國能源署的數(shù)據(jù),2016年,規(guī)模較小的分布式電站的發(fā)電量為194.67億千瓦時,預計2017年將達到254億千瓦時,而2018年這一數(shù)字將進一步增至329億;與之相比,大型電站的發(fā)電量約是小規(guī)模電站的兩倍,2017年預期將達到508億千瓦時。
即便不考慮2016年新增的部分電站并沒有全年發(fā)電,美國光伏電站的平均利用小時數(shù)也達到了驚人的2200小時。而反觀中國的數(shù)據(jù),最好的西部省份的光伏電站,利用小時數(shù)也就略超1500小時,中東部的則在1200小時左右,甚至一些地區(qū)還不到1000小時。
數(shù)據(jù)還顯示,就美國的小規(guī)模的分布式電站來看,約一半屬于居民屋頂,工、商業(yè)屋頂分別只占8%和32%。從地區(qū)分布來看,41%的小規(guī)模的分布式電站集中在加利福尼亞州,其他三個主要區(qū)域包括新澤西州、馬薩諸塞州、亞利桑那州。
2012會否重演?
2012年,正是在歐、美輪番“雙反”的背景下,中國光伏遭遇強冷冬季,業(yè)內(nèi)企業(yè)紛紛虧損,諸多知名企業(yè)倒閉、破產(chǎn),乃至出現(xiàn)企業(yè)家跳樓、出逃等極端現(xiàn)象。
隨后,是在國內(nèi)市場及亞洲等新興市場的啟動下,危機才得以緩解,行業(yè)開始復蘇。特別是國內(nèi)市場,短短一年多的時間便躍居全球最大裝機市場,并延續(xù)至今,為中國光伏產(chǎn)業(yè)整體的由危轉(zhuǎn)機和穩(wěn)步發(fā)展贏得了寶貴的時間和空間。
不過,四年多的超速發(fā)展和市場布局的無序,也在一定程度上透支了國內(nèi)市場的未來。加之消納難題和補貼拖欠等行業(yè)頑疾一直如影隨形,以及宏觀電力需求疲軟的大背景,均使得國內(nèi)市場高速裝機支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴張的發(fā)展模式越來越難以為繼。
綜合來看,今時,雖然全球光伏市場格局已不同當年,各新興市場遍地開花,但其需求顯然難以支撐行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能。一旦美、印兩大主要國際市場輪番“雙反”,再與國內(nèi)市場萎縮形成互動,中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“2012”重演,并非沒有可能。