第一條光伏扶貧是創(chuàng)新精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑,是穩(wěn)定增加貧困村、貧困戶收入的重要舉措。為貫徹落實縣委、縣政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(霍發(fā)〔2016〕9號)文件要求,規(guī)范我縣光伏電站資產(chǎn)收益分配和運營維護管理,確保全縣貧困村、貧困戶如期脫貧,根據(jù)國家、省、市文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣集中建設的貧困村光伏電站。
第二章建設及管理主體
第三條全縣42個集中建設的貧困村光伏電站由縣扶貧和移民開發(fā)局牽頭建設,產(chǎn)權歸貧困村集體所有。
第四條貧困村光伏電站的運營維護管理由縣扶貧和移民開發(fā)局負責,項目建設所在地但家廟鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)具體承擔。
第三章建設規(guī)模和資金來源
第五條全縣42個集中建設的貧困村光伏電站建設總規(guī)模為2830千瓦。貧困村光伏電站建設資金以扶貧專項資金為主,投資建設每個貧困村60千瓦光伏電站,60千瓦以上部分由各貧困村自籌資金建設。
第四章收益結算與分配
第六條縣供電公司應根據(jù)不同季節(jié)的發(fā)電情況,予以及時結算光伏電站發(fā)電收入。
第七條縣扶貧和移民開發(fā)局負責與縣供電公司結算全縣42個集中建設的貧困村光伏電站發(fā)電收入,設立光伏扶貧電站電費結算專戶。
第八條縣扶貧和移民開發(fā)局根據(jù)全縣集中建設的貧困村光伏電站發(fā)電總收入,扣除電站用地成本(租賃費)、保險費、運維費用及管理費用等,其余部分按照各貧困村光伏電站的建設規(guī)模確定收益分配方案。
第九條貧困村光伏電站60千瓦部分的收益,主要作為村級集體經(jīng)濟收入;60千瓦以上部分的收益,原則上全部用于沒有發(fā)展能力的貧困戶分紅。
第十條貧困村光伏電站的收益使用方案,由貧困村村民代表會議決定、報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異議后,上報縣扶貧和移民開發(fā)局備案。
第五章資金管理
第十一條縣扶貧和移民開發(fā)局負責全縣42個集中建設的貧困村光伏電站發(fā)電收益分配與資金撥付,每年及時將發(fā)電收益資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對貧困村光伏電站的收益使用方案進行審核把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設置光伏扶貧電站收益分配專賬,確定專人管理、專賬核算,做到??顚S?,嚴禁挪作它用,并不得以任何理由從中提取任何費用,確保資金安全。
第六章運營維護
第十三條全縣42個集中建設的貧困村光伏電站的運營維護工作,由電站所在地但家廟鎮(zhèn)大河廠村和與兒街鎮(zhèn)指封山村具體承擔。兩村應聘請專人負責電站日常維護和運營安全。
第十四條全縣42個集中建設的貧困村光伏電站的保險、運維及管理等費用按照其發(fā)電收益的8%進行提取,其中,電站用地成本(租賃費)、運維費由縣扶貧和移民開發(fā)局每年進行收益分配時一并撥付至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。運維費原則上按照每個電站每年6.4萬元的標準撥付,實際支付數(shù)額與相關村及管理人員履行維護管理職責和光伏電站安全運行情況相掛鉤(相關制度另行制定)。
第十五條縣扶貧和移民開發(fā)局確定專人負責監(jiān)管光伏電站的運營維護及安全狀況。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時報告電站運營、自然災害、設備故障等情況。
第七章責任追究
第十五條監(jiān)察、扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、審計等部門加強對貧困村光伏電站運營收益、資金分配、使用等情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作,截留、擠占、挪用收益資金的單位和個人依法依紀追究當事人的責任。
第八章附則
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行,由縣扶貧和移民開發(fā)局負責解釋。