盡管中國已穩(wěn)坐全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量第一大國的寶座,但是,光輝歲月掩蓋下的隱憂也開始顯現(xiàn),如果這些負(fù)面因素得不到及時有效的排解,光伏發(fā)電有可能從一個“大攤子”變成一個“爛攤子”。
當(dāng)前的光伏發(fā)電裝機(jī)容量中,95%以上是近5年內(nèi)新投產(chǎn)的,其中最近2年內(nèi)投產(chǎn)的比重接近70%。5年狂奔過后,問題接踵而來。特別是對于下游的光伏發(fā)電企業(yè)而言,兩方面風(fēng)險最需要謹(jǐn)防:
首先是運維風(fēng)險。
當(dāng)前,中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速崛起,沒有給企業(yè)積累“家底”留下足夠的時間,導(dǎo)致很多企業(yè)管理經(jīng)驗不足。同時,光伏發(fā)電企業(yè)普遍規(guī)模不夠大,難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),運維產(chǎn)品采購談判環(huán)節(jié)沒有優(yōu)勢,進(jìn)一步推高了運維成本,尤其是在無人機(jī)、機(jī)器人等新技術(shù)應(yīng)用方面,規(guī)模限制對于企業(yè)引入技術(shù)降低成本極為不利。
其中,運維負(fù)擔(dān)的很重要一部分來自于早期投產(chǎn)電站的運行效率問題。理論上講,光伏組件使用壽命可達(dá)25年,但近幾年投運的組件在質(zhì)量上存在一定缺陷,嚴(yán)重影響了其使用壽命。
北京鑒衡認(rèn)證中心曾發(fā)布了一份針對國內(nèi)32個省市、總?cè)萘?30萬千瓦的425個光伏電站(包括大型地面電站和分布式光伏電站)所用設(shè)備的調(diào)查報告,顯示30%建成3年以上的電站不同程度地出現(xiàn)了問題;因組件質(zhì)量問題,有些投運3年的組件衰減率高達(dá)68%。在技術(shù)不斷進(jìn)步,新投運組件效率大大提高的情況下,這些老舊組件嚴(yán)重拖了光伏發(fā)電企業(yè)的后腿。
其次是資金斷鏈。
拉動中國光伏發(fā)電快速發(fā)展的重要原因之一,就是補(bǔ)貼政策,但補(bǔ)貼資金發(fā)放嚴(yán)重滯后,2016年年底,可再生能源發(fā)電累計補(bǔ)貼資金缺口已達(dá)600億元左右,若沿用現(xiàn)有的技術(shù)、成本以及補(bǔ)貼思路,到2020年補(bǔ)貼缺口將擴(kuò)大到2000億元以上。
補(bǔ)貼資金難以到位,讓一些光伏發(fā)電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,有的企業(yè)雖然業(yè)績不錯,但很多利潤只能趴在賬面上,無法變現(xiàn),流動資金周轉(zhuǎn)非常困難。
補(bǔ)貼模式難以為繼,融資形式也不容樂觀。當(dāng)前,中國的金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險考核壓力加大,貸款傾向于國有大型企業(yè),光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)大都是中小型非公企業(yè),向商業(yè)銀行融資非常困難,不得不利用小貸公司等機(jī)構(gòu)籌措資金,成本很高。
這一點在分布式光伏電站企業(yè)中尤為明顯,一是因為分布式光伏項目投資回報周期長,一個中等規(guī)模的分布式光伏電站投資回收期保守估計長達(dá)10年,令多數(shù)投資者望而卻步;二是因為分布式光伏電站占用的屋頂所有權(quán)可能分屬多家項目業(yè)主,分布式光伏企業(yè)可抵押的資產(chǎn)規(guī)模絕對值有限,難以運用抵押貸款模式進(jìn)行融資。