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譴責(zé)之聲四起 各方回應(yīng)美國退出《巴黎協(xié)定》

核心提示:華盛頓時間6月1日下午3時36分(北京時間6月2日凌晨3時36分),美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布:退出《巴黎協(xié)定》。美國副總統(tǒng)邁克˙彭斯(MikePence)、美國環(huán)保署署長斯科特˙普魯伊特(ScottPruitt)等官員都出席了發(fā)布會。
   華盛頓時間6月1日下午3時36分(北京時間6月2日凌晨3時36分),美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布:退出《巴黎協(xié)定》。美國副總統(tǒng)邁克˙彭斯(MikePence)、美國環(huán)保署署長斯科特˙普魯伊特(ScottPruitt)等官員都出席了發(fā)布會。
  
  特朗普表示,美國將開始協(xié)商新的條款,可能重新加入《巴黎協(xié)定》,甚至締結(jié)新的氣候協(xié)定。但條件是,必須“對美國公平”。特朗普抨擊了《巴黎協(xié)定》對發(fā)達國家每年籌資1000億美元支援發(fā)展中國家的要求,表示《巴黎協(xié)定》通過綠色氣候基金將財富轉(zhuǎn)移到了其他國家。而為了將美國的經(jīng)濟增速提升至3%-4%,美國需要一切形式的能源。
  
  特朗普隨后抨擊了中國和印度,他說在《巴黎協(xié)定》的條約之下,未來許多年里中國將可以隨心所欲地增加溫室氣體的排放量。而印度則可以在2020年,把國內(nèi)的煤炭產(chǎn)量提高一倍。
  
  在特朗普解釋他退出《巴黎協(xié)定》決定的同時,美國前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布聲明:美國民間已經(jīng)選擇了低碳的未來,即便沒有美國政府的領(lǐng)導(dǎo),盡管美國選擇加入了拒絕《巴黎協(xié)定》的小陣營,我相信,美國各州、城市、企業(yè)都會挺身而出,更加努力,捍衛(wèi)地球的未來。
  
  意大利、法國、德國三國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布聯(lián)合聲明回復(fù)特朗普:我們認(rèn)為2015年達成的《巴黎協(xié)定》是不可推翻、不可修改,因為這是我們星球、社會、經(jīng)濟的重要工具。
  
  在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》半小時后,特斯拉CEO埃隆˙馬斯克(ElonMusk)發(fā)布推特宣布辭去特朗普顧問委員會的職位,他寫道:“氣候變化是真的,退出《巴黎協(xié)定》對美國不好,對世界也不好。”
  
  白宮新聞發(fā)言人肖恩˙斯派塞(SeanSpicer)在特朗普宣布決定前發(fā)布推特:我是匹茲堡市人民選舉出的,不是被巴黎人選出的,我承諾只要這個協(xié)定不能服務(wù)于美國的利益,我將會退出或者重新協(xié)商任何協(xié)定。
  
  在特朗普宣布決定后,美國匹茲堡市長BillPeduto轉(zhuǎn)發(fā)了斯派塞的推特,怒懟白宮發(fā)言人:作為匹茲堡市市長,我向你保證,我們會追隨《巴黎協(xié)定》的指導(dǎo)方針,為了我們的人民、經(jīng)濟和未來。
  
  據(jù)此前美媒報道,特朗普政府正在研究如何退出《巴黎協(xié)定》,而面前有3種退出的形式:一是直接退出《巴黎協(xié)定》,但按規(guī)定,這也許要等到2020年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準(zhǔn)的法律條約,但參議院肯定不會投票通過;三是《巴黎協(xié)定》是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的應(yīng)對氣候變化文件,特朗普政府直接退出公約。
  
  而在特朗普屢屢威脅要退出《巴黎協(xié)定》的過程中,國際社會和政界、商界、學(xué)界等各界人士紛紛抨擊特朗普這一行為,并表態(tài)將堅持《巴黎協(xié)定》,對抗氣候變化。
  
  2015年12月12日,第21屆聯(lián)合國氣候變化大會在法國巴黎舉行,195個與會國家和歐盟代表一致通過了《巴黎協(xié)定》,攜手對抗氣候變化。迄今為止,在全球的197個國家之中,《巴黎協(xié)定》已經(jīng)對其中147個國家生效。另有48個簽約國尚待批準(zhǔn)協(xié)定,只有尼加拉瓜與敘利亞兩個國家沒有簽署協(xié)定。此次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國加入尼加瓜拉與敘利亞的陣營,成為全球第三個明確拒絕加入對抗氣候變化陣營的國家。
  
  《巴黎協(xié)定》旨在通過改變依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu),減少全球溫室氣體排放,對抗氣候變暖。《巴黎協(xié)定》為世界各國定下了一個“硬指標(biāo)”:以工業(yè)化之前的世界氣溫為基準(zhǔn),把全球平均溫度升幅控制在2°C以內(nèi),或者更進一步,將氣溫升幅控制在1.5°C以內(nèi)。2030年,全球溫室氣體排放下降到400億噸,盡快實現(xiàn)全球溫室氣體排放達到峰值,再不上升。締約國將以“自主貢獻”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。
  
  但特朗普把全球氣候變化視為“騙局”。早在2012年,他便發(fā)推特稱氣候變暖是中國人捏造出來的理論,目的是削弱美國制造業(yè)的競爭力。從2016年美國大選時起,特朗普便把火力對準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。彼時共和黨人是特朗普的堅實后盾,宣稱將在特朗普就職總統(tǒng)100日之內(nèi),退出《巴黎協(xié)定》。作為大選的贏家,特朗普任命斯科特˙普魯伊特(ScottPruitt)為美國環(huán)保署署長,普魯伊特此前致力于起訴奧巴馬的能源與氣候法案;特朗普還任命“氣候變化的質(zhì)疑者”里克˙佩里(RickPerry)為能源部部長。今年3月,特朗普撤回了奧巴馬的一系列能源氣候法案,推翻了這些奧巴馬為履行《巴黎協(xié)定》承諾而留下政治遺產(chǎn)。特朗普也曾一度游移,透露對《巴黎協(xié)定》持開放心態(tài),但又指責(zé)中國付出太少。在近日的七國集團(G7)峰會上,特朗普沒有參與氣候變化聯(lián)合聲明。本周三他被爆出已決定退出《巴黎協(xié)定》后,終于在華盛頓時間6月1日,給出了最終的答案。
  
  此前聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紐約大學(xué)就氣候變化問題發(fā)表了演講,他重申,氣候變化是不可否認(rèn)的。古特雷斯談到,去年是有氣象記錄以來最熱的一年,過去的10年也是有氣象記錄以來最熱的10年。現(xiàn)在人們已經(jīng)看到了大規(guī)模的洪水,更強力的龍卷風(fēng),沒有雨的雨季,以及更加猛烈的颶風(fēng)和臺風(fēng)。在以往每十年發(fā)生一次干旱的地方,周期變?yōu)槊课迥晟踔撩績赡臧l(fā)生一次。2016年,全世界118個國家和地區(qū)的有2400萬人由于自然災(zāi)害而流離失所,這是由于沖突而流離失所的人數(shù)的三倍。
  
  奧巴馬政府代表美國做出“自主貢獻”的承諾,是以2005年的排放量為基準(zhǔn),到2025年削減26%到28%的排放量。此外,為履行發(fā)達國家的責(zé)任,奧巴馬政府承諾向聯(lián)合國提供30億美元的基金,幫助發(fā)展中國家對抗氣候變化。奧巴馬在離任之前,向聯(lián)合國的綠色氣候基金(GreenClimateFund)提供了10億美元基金,實現(xiàn)了三分之一的承諾。
  
  創(chuàng)綠研究院項目主管郭虹宇向澎湃新聞表示:從國際層面,不論特朗普是否留在巴黎協(xié)定框架內(nèi),兩件事比較確定,一是美國聯(lián)邦政府今后至少四年內(nèi)在全球氣候治理中不會有所實質(zhì)性的作為;二是全球以可再生能源為代表的新一輪工業(yè)化/清潔能源轉(zhuǎn)型的浪潮不可阻擋。中國、歐盟要發(fā)表氣候協(xié)議的聯(lián)合聲明,除美國外的全球六大工業(yè)化國家,以及氣候脆弱性國家如斐濟等等都表示要落實巴黎協(xié)定。且在清潔能源技術(shù)與應(yīng)用上不斷創(chuàng)新。
  
  郭虹宇認(rèn)為,從美國國內(nèi)層面看其實質(zhì)行動的話,由于除了聯(lián)邦政府外,不能忽視的是地方層面,私營部門與民間社會的行動。許多州政府承諾將繼續(xù)在地方層面推動氣候行動。美國許多機構(gòu)投資者,工商界巨頭如谷歌,蘋果,亞馬遜,英特爾等都承諾清潔能源轉(zhuǎn)型。

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