意見要求充分激發(fā)社會(huì)資本參與能源投資的動(dòng)力和活力:
1、確定能源企業(yè)投資主體地位。在增量配網(wǎng)、規(guī)劃內(nèi)風(fēng)電、背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)夥植际桨l(fā)電等項(xiàng)目先行先試企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。
2、實(shí)行能源投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度。目錄范圍外的項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。
3、建立能源投資項(xiàng)目管理權(quán)力清單制度。值得注意的是,意見提出:要堅(jiān)持投資審批權(quán)限下放層級(jí)與承接能力匹配,對(duì)涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要能源資源開發(fā)配置的項(xiàng)目,原則上不下放到地市級(jí)政府,一律不得下放到縣級(jí)及以下政府核準(zhǔn)。
4、建立能源投資項(xiàng)目管理責(zé)任清單制度。
5、規(guī)范能源投資項(xiàng)目備案管理制度。備案機(jī)關(guān)要通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)或政務(wù)服務(wù)大廳,提供快捷備案服務(wù),不得設(shè)置任何前置條件。
6、優(yōu)化能源投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程。
7、精簡(jiǎn)能源投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置許可。項(xiàng)目核準(zhǔn)只保留選址意見和用地(用海)預(yù)審作為前置條件。
8、創(chuàng)新能源投資項(xiàng)目業(yè)主確定方式。在光伏、生物質(zhì)能、火電站、水電站、風(fēng)電等項(xiàng)目開展以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定能源投資項(xiàng)目業(yè)主試點(diǎn)。
9、加強(qiáng)能源企業(yè)投資行為事中事后監(jiān)管。
通知全文如下: