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5.75GW新配額,又一片光伏投資熱土?

核心提示:今年6月份,印尼政府發(fā)布了2024-2028年國(guó)家電力公司PLN屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)配額,目標(biāo)是為該國(guó)增加5.75GW的光伏裝機(jī)量。
 本月,由中國(guó)企承建的印尼卡拉旺工業(yè)園區(qū)100兆瓦光伏項(xiàng)目成功并網(wǎng),創(chuàng)造了海外光伏項(xiàng)目5個(gè)月首次并網(wǎng)的建設(shè)速度新紀(jì)錄。
 
印尼卡拉旺100兆瓦光伏項(xiàng)目,位于西爪哇省,占地面積約80公頃,總裝機(jī)為100.78MW,建成后將是印尼裝機(jī)容量最大的陸地光伏電站。
 
印尼可再生能源豐富,在實(shí)現(xiàn)碳中和及能源轉(zhuǎn)型的背景下,其可及性與市場(chǎng)化吸引了一大批人的目光,成為了各界投入的重點(diǎn)。
 
可再生資源豐富,優(yōu)勢(shì)明顯
 
印度尼西亞是一個(gè)群島國(guó)家,位于赤道地區(qū),全年陽(yáng)光充足??稍偕茉礉摿薮?,潛在發(fā)電量達(dá)到7879.4GW(包括太陽(yáng)能、水力發(fā)電、風(fēng)能和生物質(zhì)發(fā)電)。
 
其中,又以太陽(yáng)能潛力最大,據(jù)IESR估計(jì),根據(jù)土地可用性情景,印尼太陽(yáng)能的技術(shù)潛力在3397GWp至19835GWp之間。
 
圖:印尼光伏潛力
來(lái)源:Solargis
 
與巨大的資源潛力形成反差的是,印尼可再生能源開(kāi)發(fā)程度極低,產(chǎn)能增長(zhǎng)緩慢。
 
印尼能源和礦產(chǎn)資源部(ESDM)數(shù)據(jù)顯示,其可再生能源裝機(jī)容量每年增長(zhǎng)約6%。2022年總裝機(jī)容量為12.616GW;2023年達(dá)到13.155GW。
 
此前印尼政府還設(shè)立了可再生能源目標(biāo):即到2025年,國(guó)家可再生能源發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到23%。然而,由于大型發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)延遲等原因,該計(jì)劃實(shí)施具有挑戰(zhàn)性。
 
圖:2018-2023印尼可再生能源組合的實(shí)現(xiàn)與目標(biāo)
 
2023年,印尼可再生能源(EBT)比例約為13%。較上年有所增加,但尚未達(dá)到2023年至17.9%的目標(biāo),遠(yuǎn)低于政府設(shè)立的2025年目標(biāo)。
 
“我們需要努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(EBT組合)。到2025年,我們的目標(biāo)是23%的EBT組合,”印尼能源和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)Arifin Tasrif表示。

面臨挑戰(zhàn),目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?
 
截止2023年底,印尼光伏累計(jì)安裝量?jī)H達(dá)到589.05MW,甚至達(dá)不到千兆瓦量級(jí)。
 
 
圖:2023年印尼光伏裝機(jī)量
來(lái)源:MEMR
 
2023年第二季度,印尼僅安裝了約100MW的屋頂光伏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于2023年900MW的目標(biāo)。
 
與2021年相比,2022年的住宅和商業(yè)領(lǐng)域增長(zhǎng)明顯放緩,新增產(chǎn)能分別下降29%和6%。主要是由于PLN內(nèi)部通告規(guī)定的15%容量限制所致。
 
而其工業(yè)部門(mén)沒(méi)有受到產(chǎn)能限制的打擊,不過(guò)這要?dú)w功于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展倡議(要求直接購(gòu)買(mǎi)綠色電力)。2022年工業(yè)部門(mén)新增產(chǎn)能比2021年增加了132%。
 
圖:2019-2023Q2印尼屋頂光伏年新增裝機(jī)量
來(lái)源:IESR
 
IESR能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目經(jīng)理DeonArinaldo發(fā)表演講時(shí)稱:“印尼的太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源具有巨大的技術(shù)潛力。因此,現(xiàn)在的問(wèn)題不再是可再生能源是否能滿足我們的需求,而是如何將這種技術(shù)潛力迅速部署到發(fā)電中。”
 
想要發(fā)展屋頂太陽(yáng)能發(fā)電,增加裝機(jī),印尼還需要解決一些難題:光伏成本較高,零售電價(jià)低廉、財(cái)政激勵(lì)措施薄弱等。
 
吸引外國(guó)投資,加快能源轉(zhuǎn)型
 
2024年5月,印尼工業(yè)部長(zhǎng)Agus宣布:廢除工業(yè)部2012年第54號(hào)條例“關(guān)于使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)方針”,放寬太陽(yáng)能電池組件的本地化要求。
 
EBTKE局長(zhǎng)EniyaListianiDewi表示,之前要求太陽(yáng)能組件60%本地化的規(guī)定嚴(yán)重阻礙了太陽(yáng)能和其他可再生能源發(fā)電廠的發(fā)展。隨著新法規(guī)的出臺(tái),政府將放寬對(duì)太陽(yáng)能組件的某些本地化要求,相關(guān)細(xì)節(jié)目前尚未披露。
 
另外,今年6月份,印尼政府發(fā)布了2024-2028年國(guó)家電力公司PLN屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)配額,目標(biāo)是為該國(guó)增加5.75GW的光伏裝機(jī)量。
 
2024年至2028年間,11個(gè)電力系統(tǒng)的屋頂太陽(yáng)能光伏配額總量為5746MW,具體可分為2024年901MW、2025年1,004MW、2026年1,065MW、2027年1,183MW和2028年1,593MW。
 
印度尼西亞智庫(kù)(IESR)認(rèn)為,印尼有潛力滿足屋頂太陽(yáng)能安裝配額,其主要驅(qū)動(dòng)力將在于工商業(yè)(C&I)部門(mén)。此前2月份,印尼政府廢除了凈計(jì)量機(jī)制,在取消凈計(jì)量的情況下,屋頂太陽(yáng)能將更受工商業(yè)客戶的青睞。
 
不過(guò),即使新配額發(fā)布,也仍不符合印尼2021年設(shè)定的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo),即到2025年實(shí)現(xiàn)3.6GW屋頂太陽(yáng)能容量。
 
印尼要實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo),依然面臨重重挑戰(zhàn)。
 
中國(guó)企業(yè)助力印尼光伏發(fā)展
 
從發(fā)展趨勢(shì)看,外資企業(yè)在印尼進(jìn)行可再生能源投資無(wú)疑具有廣闊的成長(zhǎng)空間。
 
今年4月,中印高層密切互動(dòng),印尼主要高校、智庫(kù)學(xué)者代表團(tuán)開(kāi)啟訪華之旅。印尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)德古·達(dá)爾坦托在北京訪問(wèn)時(shí)特別提到了印尼能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題。
 
他表示,中國(guó)在可再生能源方面擁有先進(jìn)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn),希望與中國(guó)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作,助力印尼實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。期待中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大在印尼投資,中國(guó)投資者在幫助印尼實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)上將發(fā)揮重要作用。
 
未來(lái),中國(guó)企業(yè)或?qū)⒅τ∧峥焖賹?shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與發(fā)展。此次成功并網(wǎng)的印尼卡拉旺100兆瓦光伏項(xiàng)目,就是由中國(guó)電建湖北工程有限公司承建,創(chuàng)造了海外光伏項(xiàng)目5個(gè)月首次并網(wǎng)的建設(shè)速度新紀(jì)錄。晶科能源組件產(chǎn)品也為該項(xiàng)目提供了助力。
 
目前,印尼可再生能源產(chǎn)業(yè)已吸引了一批前往投資的中企,中國(guó)電建、安泰新能源、尚德電力、新鳳鳴、晟成光伏、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入印尼的光伏或風(fēng)電市場(chǎng)。

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