早在2020年下半年,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖先生便撰寫了《秦海巖:發(fā)行債券徹底解決可再生能源補貼支付滯后問題》一文,詳談了“當前是解決補貼拖欠問題的最佳時機”,“發(fā)行債券解決可再生能源附加資金缺口是可行方式”,以及國家電網(wǎng)為何是首選的債券發(fā)行主體等內(nèi)容。
2年后,錘子終落定!
可再生能源長期拖欠問題一直是新能源行業(yè)企業(yè)發(fā)展的不可承受之重。
其實,業(yè)內(nèi)一直希望通過借債解決補貼缺口,但鑒于未找到合適的操作方式以及涉及多方面利益博弈等原因,這一計劃始終未能成形。
在2020年下半年,業(yè)內(nèi)有眾多消息表明,國家主管部門正力推通過電網(wǎng)公司發(fā)行債券的形式解決可再生能源補貼拖欠的缺口問題。
如今,解決方案已具象化。
據(jù)了解,廣州可再生能源公司將承擔可再生能源補貼資金管理業(yè)務,并按市場化運作。即,按照國家政策規(guī)定,開展可再生能源補貼資金的統(tǒng)計和管理,以及缺口部分的專項融資和還本付息等工作。
該公司的市場化運作具體解讀為,在財政撥款基礎上,補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決,專項融資本息在可再生能源發(fā)展基金預算中列支。
此外,該公司雖由南方電網(wǎng)公司牽頭設立,但保持獨立核算、獨立運營,與輸配電業(yè)務有效隔離,不影響南方電網(wǎng)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀。
運營后,該公司將主要負責補貼資金缺口專項融資日常管理工作,包括與金融機構開展融資合同談判和起草、債券發(fā)行、到期兌付、信息披露、信用評級等工作,以期解決可再生能源發(fā)電補貼缺口問題。
同時,北京可再生能源發(fā)展結算服務有限公司應該也在國網(wǎng)的籌備下待成立或已成立,其設立的原則、方式及主要職責應與廣州可再生能源公司類似。
文件如下: