面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的環(huán)境和大氣污染問題，全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在其提案中建議，加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上破解大氣污染之困。

劉漢元說，對(duì)于大氣污染的形成原因，或許有不同觀點(diǎn)，但是以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)無疑是主因。無論是散煤燃燒還是相對(duì)清潔的燃煤發(fā)電，都會(huì)排放大量二氧化硫、氮氧化物和煙塵，而這正是大氣污染的主要成分。目前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球近一半的煤炭在我國燃燒，成為廢氣和粉塵的主要來源之一。此外，2016年我國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.85億輛，尾氣的排放也進(jìn)一步加重了空氣質(zhì)量的惡化。因此，無論是關(guān)停工廠，還是限行車輛，只能是治標(biāo)，真正要解決大氣污染問題，根本途徑是改變當(dāng)前我國的能源消費(fèi)方式，加快推動(dòng)以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)已從10多年前的兩頭在外，快速發(fā)展成為最具國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。從90%以上產(chǎn)品出口歐盟，到目前國內(nèi)安裝應(yīng)用超過1/3，技術(shù)的不斷進(jìn)步、規(guī)模的不斷擴(kuò)大、競爭力的不斷增強(qiáng)，使光伏發(fā)電單位裝機(jī)成本持續(xù)降低，目前每千瓦的建設(shè)成本已下降到5000元至7000元，三五年內(nèi)可望降到3000元至5000元，由此推動(dòng)我國連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)第一大國。

劉漢元說，積極支持并大力扶持以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)到了迫在眉睫的時(shí)刻。應(yīng)當(dāng)抓緊推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汽車電動(dòng)化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，在此過程中，還將催生對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用、智慧電網(wǎng)的需求。

粗略測算，如果我國三五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增長的再生清潔化供應(yīng)，二三十年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分到大部分化石能源的替代，將會(huì)形成近百萬億的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這一方面會(huì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)適度快速發(fā)展，另一方面將有效解決我國資源和環(huán)境發(fā)展的不可持續(xù)問題，徹底實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。

劉漢元說，當(dāng)前我國光伏行業(yè)從上游的多晶硅等原材料，到中游硅片、電池片、組件、逆變器等一系列元器件、主附件的生產(chǎn)，再到下游的光伏發(fā)電，都是全額全稅征收。高額的稅費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重抑制了整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，因此，他建議清理并改革不合理的稅制，減免光伏行業(yè)的全部稅費(fèi)。