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權(quán)威回答 | 2020年戶用項(xiàng)目怎么發(fā)補(bǔ)貼?

核心提示:權(quán)威回答 | 2020年戶用項(xiàng)目怎么發(fā)補(bǔ)貼?
 國(guó)家能源局官網(wǎng)日前刊登了兩則有關(guān)光伏補(bǔ)貼的問(wèn)題,具體如下:
 
1、關(guān)于補(bǔ)貼問(wèn)題
 
問(wèn)題:2020年納入補(bǔ)貼目錄的戶用光伏項(xiàng)目是否屬于按照“以收定支”原則確定的新增項(xiàng)目,能否全額優(yōu)先撥付補(bǔ)貼,如果規(guī)模在50kW以上是按照全額優(yōu)先撥付還是按照統(tǒng)一比例撥付?
 
答復(fù):2020年納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的戶用光伏項(xiàng)目屬于按照“以收定支”原則確定的新建光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào))的相關(guān)規(guī)定,“戶用光伏根據(jù)切塊的補(bǔ)貼額度確定的年度裝機(jī)總量和固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單獨(dú)管理”,這類項(xiàng)目的補(bǔ)貼撥付相關(guān)事宜屬財(cái)政部職能范圍,建議向其進(jìn)一步了解有關(guān)情況。
 
解讀:
 
能源局的官方回答看似不好理解,其實(shí)核心意思有兩個(gè):
 
①2020年納入補(bǔ)貼目錄的戶用光伏項(xiàng)目有補(bǔ)貼。
 
②具體怎么發(fā)補(bǔ)貼、什么時(shí)候發(fā)補(bǔ)貼是財(cái)政部的事情,建議問(wèn)財(cái)政部。
 
那么具體到這個(gè)問(wèn)題,50kW以上的項(xiàng)目怎么發(fā)補(bǔ)貼呢?按照財(cái)政部財(cái)資〔2020〕90號(hào)文《關(guān)于可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》要求,優(yōu)先足額撥付50kW以下的戶用項(xiàng)目,對(duì)于50kW以上的發(fā)電項(xiàng)目,采取等比例方式撥付。意思是,50kW以下的優(yōu)先足額發(fā)放,而50kW以上的項(xiàng)目呢?一不會(huì)很快拿到補(bǔ)貼,二拿到的補(bǔ)貼不會(huì)是足額的。
 
而且在實(shí)際操作中,很多地方電網(wǎng)公司是要墊付戶用補(bǔ)貼的,對(duì)于50kW以下的項(xiàng)目,電網(wǎng)公司基本都會(huì)墊付,而50kW以上的,電網(wǎng)基本都不會(huì)墊付。甚至很多地方電網(wǎng)公司不允許個(gè)人建設(shè)50kW以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
 
所以大家建設(shè)電站的時(shí)候還是要考慮政策原因。
 
2、關(guān)于備案問(wèn)題
 
問(wèn)題:我行受理了一筆分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的融資申請(qǐng),該項(xiàng)目裝機(jī)容量小于6MW,全部自發(fā)自用,已經(jīng)完成了地方發(fā)改委的備案,但在具體審查過(guò)程中,我行風(fēng)險(xiǎn)審查對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性有疑惑,即此類項(xiàng)目并沒(méi)有上網(wǎng),直接由投資方以合同能源管理的模式與用電方分享用電收益和結(jié)算電費(fèi),并沒(méi)有接入國(guó)網(wǎng),或通過(guò)國(guó)網(wǎng)的任何報(bào)備或者審批手續(xù),是否符合國(guó)家的相關(guān)法規(guī)要求,根據(jù)我們查閱現(xiàn)行的制度,并沒(méi)有條款說(shuō)允許企業(yè)自建小型分布式發(fā)電設(shè)施直接供電給用電方的,懇請(qǐng)國(guó)家能源局的同志答疑解惑,謝謝
 
答復(fù):全部自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目具有就地開(kāi)發(fā)建設(shè)、就地消納利用的優(yōu)點(diǎn),我們鼓勵(lì)支持。由于備案由地方負(fù)責(zé),對(duì)于備案的具體要求與規(guī)定等相關(guān)事宜,建議咨詢當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T。

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