太陽能是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，利用光伏發(fā)電是“自我造血”功能的可持續(xù)項(xiàng)目，能為貧困戶帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)來源，對脫貧攻堅(jiān)具有里程碑式意義。
2016年以來，我省光伏扶貧工作在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省直相關(guān)部門和地方政府的大力支持、密切配合下，先后分4批實(shí)施了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，截至2018年12月31日，已建成并網(wǎng)103.4萬千瓦，可使8.1萬戶，約14萬人受益,每戶每年受益3000元以上，持續(xù)受益20年。光伏扶貧已成為我省圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最行之有效的途徑。
省能源局副局長鄭建林介紹說，自2017年4月，省能源局會同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施全省光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見》，對不符合光伏扶貧政策的電站，要求限期整改，對不能整改的，均視為非光伏扶貧電站，不再允許申報(bào)補(bǔ)貼。
我省在分配指標(biāo)時(shí)采取了四個(gè)步驟，第一合理確定分配范圍，把編制上報(bào)光伏扶貧行動計(jì)劃（2017-2019年）并具備光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施條件的縣（市、區(qū)）列入指標(biāo)分配范圍。第二因地制宜分配指標(biāo)，省扶貧辦根據(jù)各地建檔立卡貧困戶數(shù)、扶貧深度提出指標(biāo)初步分配意見，省能源局經(jīng)黨組會討論研究形成完全遵照省扶貧辦意見的決議。第三權(quán)力下放確定業(yè)主，指標(biāo)下達(dá)后，由各地按照國家和省有關(guān)要求，通過競爭性方式確定項(xiàng)目投資主體。第四分類識別確保精準(zhǔn)，要求各地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對扶貧對象進(jìn)行分類打分，最終確定予以補(bǔ)貼的扶貧對象，充分發(fā)揮了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)幫扶具有的獨(dú)特優(yōu)勢。
為進(jìn)一步降低項(xiàng)目投資成本，保證項(xiàng)目建成后收益滿足扶貧需要，針對項(xiàng)目建設(shè)地址變更、電網(wǎng)接入等問題想方設(shè)法，主動協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及省電力有限公司，先后3次幫助和龍正業(yè)扶貧項(xiàng)目變更建設(shè)地址。多次協(xié)調(diào)各級供電公司，先后4次召開專題會議，使得項(xiàng)目外送線路距離更近、投資成本更低、施工更便捷。
同時(shí)，省能源局積極推動項(xiàng)目早建設(shè)、早并網(wǎng)，自2017年4月起，對在建及未開工項(xiàng)目實(shí)行按月或旬調(diào)度，先后6次召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會議并下發(fā)會議紀(jì)要，3次約談汪清等縣市能源主管部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目業(yè)主，2次發(fā)函督辦，針對滯后的項(xiàng)目多次開展現(xiàn)場督促檢查，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，加快推動項(xiàng)目建設(shè)。
下一步，省能源局將按照國家相關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)在未利用土地資源豐富、光照資源好、電網(wǎng)接入和電力消納等條件好的地區(qū)有序推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
