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(二)合肥市印發(fā)進一步促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施細則

核心提示:合肥市印發(fā)進一步促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施細則
  (十一)政策第11條:支持創(chuàng)新示范項目建設
 
  1.申報條件:
 
 ?。?)投資總額1000萬元以上;
 
 ?。?)項目已竣工;
 
 ?。?)項目通過國家相關部門(單位)創(chuàng)新示范項目認定。
 
  2.申報材料:
 
 ?。?)合肥市創(chuàng)新示范項目補貼申請表(參考)(附件7);
 
 ?。?)申報項目獲得國家相關部門(單位)創(chuàng)新示范項目認定有關文件(如無正式文件,提供國家相關部門門戶網站文件截圖);
 
 ?。?)項目可行性研究報告(項目申請報告)、項目相關批復文件、項目竣工驗收報告(消防、環(huán)評、土建等單項驗收報告也可)、第三方出具的項目審計決算報告;
 
  (4)廠房或設備投資的合同、發(fā)票和付款憑證(進口設備另外提供付匯憑證及報關單);
 
 ?。?)其它相關證明材料。
 
 ?。ㄊ┱叩?2條:支持光伏電站參與碳排放交易
 
  1.申報條件:
 
  獲得國家“核證自愿減排量”登記備案(CCER)、并在國家認定的自愿減排交易信息平臺成功交易的并網光伏項目的所有人。
 
  2.申報材料:
 
 ?。?)申請報告(項目核證及交易情況簡介);
 
 ?。?)省級能源主管部門出具的項目核準文件(大型地面光伏電站項目)或所在地能源主管部門出具的備案文件(分布式光伏發(fā)電項目)、供電部門出具的并網驗收意見;
 
  (3)國家認可的相關機構出具的項目節(jié)能監(jiān)測報告、審定報告、核證文件;
 
  (4)在國家認可的交易機構參與碳排放交易的合同、交易額結算相關憑證。
 
 ?。ㄊ┱叩?3條:支持光伏電站資產證券化
 
  1.申報條件:
 
  并網20兆瓦以上、成功發(fā)行資產證券化產品并完成認購,且認購規(guī)模達5000萬元以上的光伏電站開發(fā)人。
 
  2.申報材料:
 
  (1)申請報告(項目及相關情況簡介);
 
  (2)省級能源主管部門出具的項目核準文件(大型地面光伏電站項目)或所在地能源主管部門出具的備案文件(分布式光伏發(fā)電項目)、供電部門出具的并網驗收意見;
 
  (3)評級機構、會計師事務所、律師事務所出具的相關法律文書;
 
 ?。?)證券管理機構批準發(fā)行文書;
 
  (5)資產認購合同。
 
  (十四)有下列情況之一的,不得享受資金獎補:
 
  1.近兩年在生產經營中發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染事故或存在嚴重產品質量等問題的單位,同時不得進入《合肥市推薦應用光伏產品導向目錄》;
 
  2.在失信信息有效期內的企業(yè)、單位、個人;
 
  3.不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)和項目。
 
  上述涉及基本材料及申報材料如為復印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項目審核、審計時使用。
 
  三、資金分配方式
 
  強化合肥市光伏產業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理,除度電補貼外,所有條款資金每年實行總量控制。若經審核確定的年度兌現(xiàn)資金需求總額大于預算資金安排額度,即采用系數法分配資金(系數=年預算資金安排額度/審核確定的獎補資金需求),按系數折算后的金額分戶兌現(xiàn)企業(yè)獎補。
 
  四、申報、審核程序
 
  按照“部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報審批、資金撥付”的程序執(zhí)行?!兑庖姟氛邇冬F(xiàn)由市經信委、發(fā)改委分別牽頭負責,其中“促進企業(yè)做強做優(yōu)”政策條款和“支持‘光伏+’應用”中屋頂產權人補貼、建筑光伏一體化補貼由市經信委牽頭負責,“支持‘光伏+’應用”中除屋頂產權人補貼和建筑光伏一體化補貼外其它政策條款由市發(fā)改委牽頭負責。
 
 ?。ㄒ唬┙M織申報
 
  根據市政府要求,每年由牽頭部門下發(fā)申報通知。由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相應部門對光伏企業(yè)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性進行100%現(xiàn)場確認,申報材料不全、不符合申報條件的不予受理,符合條件的項目由相應部門上報相關牽頭部門。
 
 ?。ǘ┑谌綑C構評審
 
  牽頭部門委托第三方機構、組織相關行業(yè)、技術、財務專家開展現(xiàn)場審核和材料復審等工作,出具核查報告或評審意見。
 
  核查報告或評審意見為(不限于以下內容):
 
 ?。?)項目是否符合相關政策要求;
 
 ?。?)提交的相關票據、文件材料是否完備;
 
 ?。?)相關材料是否真實、合規(guī);
 
 ?。?)現(xiàn)場核查結論或意見等相關情況說明;
 
 ?。?)其它必要的說明。
 
 ?。ㄈ╅_展聯(lián)合審核
 
  牽頭部門綜合第三方機構和專家評審結論研究提出審核意見,市經信委、市發(fā)改委、市財政局、市質監(jiān)局、市投資促進局等部門組成聯(lián)合審核小組,對牽頭部門提出的審核意見進行聯(lián)合審核,研究提出資金安排方案。
 
 ?。ㄋ模┓桨腹?/div>
 
  資金安排方案通過網站、報紙等平臺向社會公示。公示內容包括申報政策條款、企業(yè)名稱、項目名稱、申報金額、核定金額等,公示期5天。
 
 ?。ㄎ澹┵Y金下達
 
  經公示無異議或對異議復審后,由牽頭部門行文上報市政府審批。市財政局收到市政府批準文件后下達資金撥付計劃。
 
  五、監(jiān)督管理
 
 ?。ㄒ唬╉椖繂挝粚ι陥笫马椀恼鎸嵭浴⒑弦?guī)性和資金使用負直接責任。
 
 ?。ǘ┛h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經信(經貿)、發(fā)改部門依據分工承擔初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責任,負責對上報項目進行把關。
 
 ?。ㄈ┳稍儭⒃O計、審計、財務等中介機構對其編制的審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負責。
 
 ?。ㄋ模款^部門負責組織按照要求進行申報,會同有關部門負責開展項目資金的稽察核查等工作。牽頭部門會同相關部門加強項目審核,并會同市財政局加強資金監(jiān)管,市審計局負責加強資金項目的審計監(jiān)督。其他相關單位根據職能做好相關工作,與市審計局建立相關動態(tài)信息反饋與共享機制。
 
 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)、機構、個人應做到誠信申請。對違反國家、省及本市專項資金管理等有關規(guī)定,弄虛作假、套取財政資金的予以追回,涉事單位納入產業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫,3年內不得享受任何財政資金支持,相關信息納入合肥市公共信用共享平臺并予以公布。同時,嚴肅追究相關單位和人員責任。
 
 ?。┰趪?、省、市相關政策有重大調整時,根據實際情況調整本政策。同一條款內政策及與市級其他產業(yè)政策相同或相似條款不重復享受。
 
  本實施細則由市經信委、發(fā)改委會同相關部門解釋,自公布之日起執(zhí)行,有效期三年。
 

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