對此，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，這是2019年新能源第一個重磅利好政策，所謂的平價，是指執(zhí)行當(dāng)前各地區(qū)煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價（青海除外），低價是指低于各地煤電標(biāo)桿電價。此外，該政策并不表示今后所有的風(fēng)電、光伏項目都會無補(bǔ)貼，無補(bǔ)貼項目只針對增量項目。
通知指出，要創(chuàng)新金融支持方式。國家開發(fā)銀行、四大國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家新能源發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)地區(qū)新能源發(fā)電平價上網(wǎng)實(shí)施方案，合理安排信貸資金規(guī)模，創(chuàng)新金融服務(wù)，開發(fā)適合項目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，積極支持新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)。同時，鼓勵支持符合條件的發(fā)電項目及相關(guān)發(fā)行人通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資，并參考專項債券品種推進(jìn)審核。
此外，對風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)確保項目所發(fā)電量全額上網(wǎng)，并按照可再生能源監(jiān)測評價體系要求監(jiān)測項目棄風(fēng)、棄光狀況。風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目，可按國家可再生能源綠色電力證書管理機(jī)制和政策獲得可交易的可再生能源綠色電力證書，通過出售綠證獲得收益。對納入國家有關(guān)試點(diǎn)示范中的分布式市場化交易試點(diǎn)項目，交易電量僅執(zhí)行風(fēng)電、光伏發(fā)電項目接網(wǎng)及消納所涉及電壓等級的配電網(wǎng)輸配電價，免交未涉及的上一電壓等級的輸電費(fèi)。
中資國信資產(chǎn)管理有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭后成昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，通知明確提出地方政府在土地利用及土地相關(guān)收費(fèi)方面予以支持，優(yōu)先利用國有未利用地，鼓勵按復(fù)合型方式用地。同時，文件中采取了多項具體措施提高收益預(yù)期，如認(rèn)可地方補(bǔ)貼，通過就近交易市場提高項目收益，優(yōu)先發(fā)電權(quán)交易等。目前，我國綠色省份只有14個，主要集中在資源差的區(qū)域。在綠色省份開展光伏平價上網(wǎng)試點(diǎn)，切實(shí)起到彌補(bǔ)資源短板的效果。
