2022年國家層面發(fā)布的太陽能光熱發(fā)電相關(guān)政策
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2022-11-04
核心提示：
2022年國家層面發(fā)布的太陽能光熱發(fā)電相關(guān)政策
太陽能熱發(fā)電是集光熱轉(zhuǎn)換發(fā)電、大規(guī)模儲熱和電網(wǎng)同步機(jī)特性于一身的可再生能源發(fā)電方式，其具有的電網(wǎng)友好型特性正受到越來越多的關(guān)注！
2021年10月國務(wù)院印發(fā)的《2030 年前碳達(dá)峰行動方案》中就明確提出：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電， 推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、 風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)；加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。
太陽能光熱聯(lián)盟秘書處特別整理了2022年國家相關(guān)部委發(fā)布的光熱發(fā)電相關(guān)政策，以供參考：
《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2022〕206號
發(fā)文時間：2月10日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：完善靈活性電源建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮太陽能熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用；完善支持靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電、太陽能熱發(fā)電和儲能等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價格補(bǔ)償機(jī)制。
《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)文字號：國市監(jiān)科財發(fā)〔2022〕29號
發(fā)文日期：3月18日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家市場監(jiān)管總局
文件提出：研發(fā)氫能、油氣、光熱發(fā)電等重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域場景高適應(yīng)性檢測監(jiān)測技術(shù)及裝備。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2022〕210號
發(fā)文日期：3月22日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電；增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力，因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電，在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電配套發(fā)展，聯(lián)合運(yùn)行。
《2022年能源工作指導(dǎo)意見》
發(fā)文字號：國能發(fā)規(guī)劃〔2022〕31號
發(fā)文日期：3月29日
發(fā)文機(jī)構(gòu)： 國家能源局
文件提出：積極探索作為支撐、調(diào)節(jié)性電源的光熱發(fā)電示范。扎實推進(jìn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地中，建設(shè)光熱發(fā)電項目。
《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》
發(fā)文字號：國能發(fā)科技〔2021〕58號
發(fā)文日期：4月2日
發(fā)文機(jī)構(gòu)： 國家能源局 科學(xué)技術(shù)部
文件提出：集中攻關(guān)開展熱化學(xué)轉(zhuǎn)化和熱化學(xué)儲能材料研究，探索太陽能熱化學(xué)轉(zhuǎn)化與其他可再生能源互補(bǔ)技術(shù)，研發(fā)中溫太陽能驅(qū)動熱化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化反應(yīng)技術(shù)，研制兆瓦級太陽能熱化學(xué)發(fā)電裝置；應(yīng)用推廣開發(fā)光熱發(fā)電與其他新能源多能互補(bǔ)集成系統(tǒng)，發(fā)掘光熱發(fā)電調(diào)峰特性，推動光熱發(fā)電在調(diào)峰、綜合能源等多場景應(yīng)用。
《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》
發(fā)文字號：國辦函〔2022〕39號
發(fā)文日期：5月30日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。完善調(diào)峰調(diào)頻電源補(bǔ)償機(jī)制，加大煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽能熱發(fā)電項目建設(shè)力度，推動新型儲能快速發(fā)展。研究儲能成本回收機(jī)制。鼓勵西部等光照條件好的地區(qū)使用太陽能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源。
《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2021〕1445號
發(fā)文日期：6月1日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國氣象局 國家林業(yè)和草原局
文件提出：有序推進(jìn)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設(shè)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項目，推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。推進(jìn)光熱發(fā)電工程施工技術(shù)與配套裝備創(chuàng)新，研發(fā)光熱電站集成技術(shù)。
《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實施方案（2022—2030年）》
發(fā)文字號：國科發(fā)社〔2022〕157號
發(fā)文日期：8月18日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：科技部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 中科院 工程院 國家能源局
文件提出：研發(fā)高可靠性、低成本太陽能熱發(fā)電與熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，突破高溫吸熱傳熱儲熱關(guān)鍵材料與裝備。
《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的通知》
發(fā)文字號：工信部聯(lián)重裝〔2022〕105號
發(fā)文日期：8月29日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家市場監(jiān)督管理總局
文件提出：推進(jìn)火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能、氫能、儲能、輸電、配電及用電等10個領(lǐng)域電力裝備綠色低碳發(fā)展。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏、儲能等多能互補(bǔ)集成。
《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》
發(fā)文日期：10月9日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家能源局
文件提出：抓緊完善沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善光伏發(fā)電、光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。
關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實施監(jiān)測機(jī)制的通知
發(fā)文日期：10月25日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家能源局
文件提出：根據(jù)發(fā)布的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點任務(wù)榜單，針對太陽能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)任務(wù)，【集中攻關(guān)】子任務(wù)清單共兩項：1#開展熱化學(xué)轉(zhuǎn)化和熱化學(xué)儲能材料研究，探索太陽能熱化學(xué)轉(zhuǎn)化與其他可再生能源互補(bǔ)技術(shù)；2#研發(fā)中溫太陽能驅(qū)動熱化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化反應(yīng)技術(shù)，研制兆瓦級太陽能熱化學(xué)發(fā)電裝置。
《關(guān)于印發(fā)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案的通知》
發(fā)文字號：國市監(jiān)計量發(fā)〔2022〕92號
發(fā)文日期：10月31日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國氣象局、國家林草局
文件提出：在光熱利用方面。開展塔式、槽式、菲涅爾式等型式光熱發(fā)電設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、監(jiān)造、性能、評估等標(biāo)準(zhǔn)，以及二氧化碳超臨界機(jī)組、特殊介質(zhì)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)研究。研究制定中高溫太陽能熱利用系列標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月國務(wù)院印發(fā)的《2030 年前碳達(dá)峰行動方案》中就明確提出：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電， 推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、 風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)；加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。
太陽能光熱聯(lián)盟秘書處特別整理了2022年國家相關(guān)部委發(fā)布的光熱發(fā)電相關(guān)政策，以供參考：
《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2022〕206號
發(fā)文時間：2月10日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：完善靈活性電源建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮太陽能熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用；完善支持靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電、太陽能熱發(fā)電和儲能等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價格補(bǔ)償機(jī)制。
《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)文字號：國市監(jiān)科財發(fā)〔2022〕29號
發(fā)文日期：3月18日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家市場監(jiān)管總局
文件提出：研發(fā)氫能、油氣、光熱發(fā)電等重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域場景高適應(yīng)性檢測監(jiān)測技術(shù)及裝備。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2022〕210號
發(fā)文日期：3月22日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電；增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力，因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電，在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電配套發(fā)展，聯(lián)合運(yùn)行。
《2022年能源工作指導(dǎo)意見》
發(fā)文字號：國能發(fā)規(guī)劃〔2022〕31號
發(fā)文日期：3月29日
發(fā)文機(jī)構(gòu)： 國家能源局
文件提出：積極探索作為支撐、調(diào)節(jié)性電源的光熱發(fā)電示范。扎實推進(jìn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地中，建設(shè)光熱發(fā)電項目。
《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》
發(fā)文字號：國能發(fā)科技〔2021〕58號
發(fā)文日期：4月2日
發(fā)文機(jī)構(gòu)： 國家能源局 科學(xué)技術(shù)部
文件提出：集中攻關(guān)開展熱化學(xué)轉(zhuǎn)化和熱化學(xué)儲能材料研究，探索太陽能熱化學(xué)轉(zhuǎn)化與其他可再生能源互補(bǔ)技術(shù)，研發(fā)中溫太陽能驅(qū)動熱化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化反應(yīng)技術(shù)，研制兆瓦級太陽能熱化學(xué)發(fā)電裝置；應(yīng)用推廣開發(fā)光熱發(fā)電與其他新能源多能互補(bǔ)集成系統(tǒng)，發(fā)掘光熱發(fā)電調(diào)峰特性，推動光熱發(fā)電在調(diào)峰、綜合能源等多場景應(yīng)用。
《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》
發(fā)文字號：國辦函〔2022〕39號
發(fā)文日期：5月30日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 國家能源局
文件提出：加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。完善調(diào)峰調(diào)頻電源補(bǔ)償機(jī)制，加大煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽能熱發(fā)電項目建設(shè)力度，推動新型儲能快速發(fā)展。研究儲能成本回收機(jī)制。鼓勵西部等光照條件好的地區(qū)使用太陽能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源。
《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)文字號：發(fā)改能源〔2021〕1445號
發(fā)文日期：6月1日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委 國家能源局 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國氣象局 國家林業(yè)和草原局
文件提出：有序推進(jìn)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設(shè)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項目，推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。推進(jìn)光熱發(fā)電工程施工技術(shù)與配套裝備創(chuàng)新，研發(fā)光熱電站集成技術(shù)。
《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實施方案（2022—2030年）》
發(fā)文字號：國科發(fā)社〔2022〕157號
發(fā)文日期：8月18日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：科技部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 中科院 工程院 國家能源局
文件提出：研發(fā)高可靠性、低成本太陽能熱發(fā)電與熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，突破高溫吸熱傳熱儲熱關(guān)鍵材料與裝備。
《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的通知》
發(fā)文字號：工信部聯(lián)重裝〔2022〕105號
發(fā)文日期：8月29日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家市場監(jiān)督管理總局
文件提出：推進(jìn)火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能、氫能、儲能、輸電、配電及用電等10個領(lǐng)域電力裝備綠色低碳發(fā)展。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏、儲能等多能互補(bǔ)集成。
《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》
發(fā)文日期：10月9日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家能源局
文件提出：抓緊完善沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善光伏發(fā)電、光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。
關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實施監(jiān)測機(jī)制的通知
發(fā)文日期：10月25日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家能源局
文件提出：根據(jù)發(fā)布的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點任務(wù)榜單，針對太陽能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)任務(wù)，【集中攻關(guān)】子任務(wù)清單共兩項：1#開展熱化學(xué)轉(zhuǎn)化和熱化學(xué)儲能材料研究，探索太陽能熱化學(xué)轉(zhuǎn)化與其他可再生能源互補(bǔ)技術(shù)；2#研發(fā)中溫太陽能驅(qū)動熱化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化反應(yīng)技術(shù)，研制兆瓦級太陽能熱化學(xué)發(fā)電裝置。
《關(guān)于印發(fā)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案的通知》
發(fā)文字號：國市監(jiān)計量發(fā)〔2022〕92號
發(fā)文日期：10月31日
發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國氣象局、國家林草局
文件提出：在光熱利用方面。開展塔式、槽式、菲涅爾式等型式光熱發(fā)電設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、監(jiān)造、性能、評估等標(biāo)準(zhǔn)，以及二氧化碳超臨界機(jī)組、特殊介質(zhì)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)研究。研究制定中高溫太陽能熱利用系列標(biāo)準(zhǔn)。