各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：

 

　　現(xiàn)將《支持現(xiàn)代物流強省建設若干政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

　　河南省人民政府

 

　　2022年7月24日

 

 

　　為貫徹落實省委、省政府關于實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略有關部署，加快建設現(xiàn)代物流強省，發(fā)揮樞紐經濟優(yōu)勢，發(fā)揮物流對經濟發(fā)展的拉動作用，制定如下政策。

 

 

　　1.對國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地內，總投資額超過5000萬元的高標準第三方倉儲、智能化倉儲、保稅倉儲等物流公共基礎設施補短板項目，按照不超過總投資額30%的標準給予補助，最高不超過500萬元。（責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳）

 

　　2.對符合《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的物流公共基礎設施項目，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、稅務局）

 

　　3.對符合條件的國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地內建設項目，各地可優(yōu)先安排政府專項債券資金予以保障。優(yōu)先支持國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地承載設施申建保稅物流中心、進口商品指定口岸和指定監(jiān)管場地。加大“最初一公里”和“最后一公里”物流設施建設支持力度，對驗收合格的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，公益性農產品批發(fā)市場、集配中心、冷庫、產地倉等建設改造項目給予資金補助。（責任單位:各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省發(fā)展改革委、商務廳、農業(yè)農村廳、財政廳）

 

　　4.將國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地、農產品產地冷藏保鮮設施等重大建設項目，優(yōu)先納入省級重點建設項目名單，通過使用“增存掛鉤”核算計劃指標保障用地需求，“增存掛鉤”核算計劃指標不足的由省級統(tǒng)籌予以保障。鼓勵各地采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合、長期租賃等方式為物流企業(yè)提供土地。對利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或提供物流服務的，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，經批準可采取協(xié)議方式辦理土地有償使用手續(xù)。物流項目建設所需的補充耕地指標，在本區(qū)域內無法滿足的可優(yōu)先在省級交易平臺上購買。支持各地結合國土空間規(guī)劃調整合理布局物流設施并預留發(fā)展空間，確保物流用地規(guī)模、性質和空間位置相對穩(wěn)定。適當降低現(xiàn)代物流類項目畝均投資、稅收等考核指標。（責任單位:省自然資源廳、發(fā)展改革委）

 

 

　　5.對新設立的全國物流50強和貨運代理物流100強企業(yè)區(qū)域總部，經審核認定后，給予一次性200萬元獎勵；對新晉國家級示范物流園區(qū)、5A級物流企業(yè)，分別給予一次性300萬元、50萬元獎勵。以上政策對同一主體不重復適用。對經認定的物流“豫軍”企業(yè)，考評達標后每年擇優(yōu)給予每戶最高不超過200萬元的獎勵。（責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳）

 

　　6.對新設立的境外知名物流企業(yè)地區(qū)總部和功能性機構，經審核認定后，按相關標準給予資金補助。（責任單位:省商務廳、財政廳）

 

　　7.一般納稅人發(fā)生倉儲、裝卸搬運服務、收派服務，可選擇適用簡易計稅方法計稅。境內單位和個人銷售的存儲地點在境外的倉儲服務免征增值稅（財政部和稅務總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外）；境內單位和個人向境外單位銷售的完全在境外消費的物流輔助服務（倉儲服務、收派服務除外）免征增值稅（財政部和稅務總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外）。（責任單位:省稅務局）

 

　　8.優(yōu)先將符合條件的物流企業(yè)納入重點上市后備企業(yè)名單進行培育。支持符合條件的物流企業(yè)發(fā)行各類債務融資工具，拓展市場化融資渠道。支持商業(yè)銀行根據物流企業(yè)融資特點創(chuàng)新融資產品，開展應收賬款質押、倉單質押等新型融資業(yè)務，提供全方位金融服務。鼓勵社會資本設立物流產業(yè)投資基金，充分利用政府投資基金支持物流企業(yè)發(fā)展。（責任單位:省地方金融監(jiān)管局、財政廳、發(fā)展改革委）

 

 

　　9.對新認定的物流信息科技、新裝備制造等物流行業(yè)高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（責任單位:省稅務局）

 

　　10.支持綠色低碳物流發(fā)展，優(yōu)化新能源充電站等設施布局，2022年年底前實現(xiàn)全省高速公路已通車運營服務區(qū)充電樁全覆蓋。對物流園區(qū)建設的總裝機功率600千瓦以上新能源貨車充電站或集中建設的公共用途充電樁群（20個以上充電樁），按照主要設備投資總額的30%給予補助。對物流園區(qū)利用符合條件的廠房屋頂、停車場等建設的分布式光伏發(fā)電項目，實行隨時備案，電網及時受理，采用“自發(fā)自用、余電上網”模式接入電網。氫燃料電池汽車示范城市群區(qū)域內的物流企業(yè)、園區(qū)新購置或置換氫燃料電池汽車的，按規(guī)定享受相關購置、運行補貼。對省級多式聯(lián)運示范工程給予一次性資金補助。（責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳）

 

　　11.支持研究編制冷鏈物流運價指數(shù)、中歐班列運價指數(shù)等，并給予研發(fā)運營資金保障。對批準發(fā)布的物流行業(yè)地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準的主要起草單位，按不同等級擇優(yōu)給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。（責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳）

 

 

　　12.建立柔性靈活的人才激勵機制，將高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊的引進納入我省招才引智活動。統(tǒng)籌利用相關資金組織開展現(xiàn)代物流高級管理人員培訓。（責任單位:省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳）

 

　　13.將現(xiàn)代物流業(yè)列為職業(yè)技能培訓重點，每年培訓物流從業(yè)人員1萬人次以上，爭取實現(xiàn)物流行業(yè)持證從業(yè)人員占比超過60%。支持物流產教融合實訓基地和產業(yè)學院建設。定期舉辦現(xiàn)代物流職業(yè)技能大賽。按照國家和省有關規(guī)定，開展全省物流行業(yè)先進個人和先進工作者評選工作。（責任單位:省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、教育廳）

 

 

　　14.提高城市物流配送能力，推廣使用城市配送貨車“交管12123”電子通行碼，提升應急物資運輸通行證核發(fā)效率。建立城市配送車輛分類管理機制，在不影響其他道路使用主體路權的情況下，為應急物資、生活必需品、鮮活農產品、郵政快遞等配送車輛設置專用路外裝卸區(qū)域;條件受限暫時無法設置的，在不影響正常交通的前提下，可設置路內臨時裝卸車位，允許進行不超過30分鐘的?？垦b卸作業(yè)。完善自然災害、疫情等應急通行管理措施，建立重點物資運輸車輛通行證長效機制和貨車司機“白名單”制度，優(yōu)先在物流樞紐、示范物流園區(qū)等重大物流基礎設施設置核酸檢測點，確保貨車司機隨到隨檢。（責任單位:省公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委）

 

　　15.繼續(xù)實施高速公路貨車差異化收費政策。對符合條件的鋼材、糧食、化肥、集裝箱等競爭性貨源，給予鐵路運價優(yōu)惠，最高下浮30%。（責任單位:省交通運輸廳、中國鐵路鄭州局集團）

 

　　16.簡化合并物流領域資質證照，全面推進資質證照電子化。規(guī)范、簡化鐵路專用線接軌審查手續(xù)，壓縮審查時間。推行口岸作業(yè)精細化管理，進一步壓縮海關申報前檢驗檢疫、卸貨理貨、申報準備等作業(yè)時間，提升鐵路口岸等重點區(qū)域通關時效。（責任單位:省交通運輸廳、發(fā)展改革委、鄭州海關、中國鐵路鄭州局集團）

 

　　17.利用省級服務業(yè)發(fā)展專項資金，調整優(yōu)化支出結構，適當加大支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投入。爭取中央預算內投資支持重大物流項目建設。鼓勵各地出臺專項資金扶持政策，適度增加設立物流財政專項資金地方申報中央預算內投資、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金的名額。（責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳）

 

　　本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日（另有明確適用期限的除外）。各地、各部門要認真抓好貫徹落實工作,省發(fā)展改革委要會同有關部門做好組織協(xié)調、督導推進工作，合力抓好政策落實，為現(xiàn)代物流強省建設提供有力支撐。