發(fā)展“新能源+儲能”，按項目裝機容量配套不低于10%的儲能設施。推進儲能電池全生命周期管理平臺建設運營，給予最高100萬元補助；構建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動力電池的規(guī)?；厥?、梯次利用和無害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時補助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設抽水蓄能電站，鼓勵企業(yè)購買或租賃儲氣調(diào)峰能力，建設燃氣儲氣調(diào)峰庫，給予最高1000萬元貸款貼息支持。

 

 

 

　　貫徹綠色發(fā)展理念，發(fā)揮我市清潔能源優(yōu)勢，推進能源消費低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結構優(yōu)化促進發(fā)展動能轉換、治理方式轉變，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，根據(jù)市委十三屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神和《以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結構促進城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，成都市經(jīng)濟和信息化局起草了《成都市能源結構調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結構調(diào)整行動方案（2021-2025年）》，現(xiàn)向社會公開征求意見和建議，請于2022年1月20日前將意見建議反饋。

 

　　聯(lián)系人：市經(jīng)信局燃氣與成品油處徐貫宇

 

　　聯(lián)系電話：61881606

 

　　反饋郵箱：cdrqc 126.com

 

　　成都市經(jīng)濟和信息化局

 

　　2022年1月6日

 

 

　　為貫徹落實市委《以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結構促進城市綠色低碳發(fā)展的決定》，加快全市能源結構調(diào)整，制定如下政策措施。

 

 

　　（一）實施清潔能源替代攻堅行動。持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)、城市綜合體、大型商場、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的電能替代。有序?qū)嵤┤細忮仩t的電鍋爐替代，按照改造成本的50%給予最高500萬元補助，并享受電價優(yōu)惠；繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐；支持工業(yè)窯爐、燃氣空調(diào)等重大用能設備電能替代改造，按改造成本給予最高200萬元補助。對電能替代改造用戶增容工程按紅線內(nèi)費用的10%給予補助。〔責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局〕

 

　?。ǘ┨嵘用瘛⑸虡I(yè)電氣化率。定期開展“家庭電氣化”贈送電費活動，引導居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動，引導農(nóng)村地區(qū)減少用氣和散燒用煤。推動火鍋、燒烤等特色餐飲使用電力能源。完善“碳惠天府”正向引導機制，鼓勵踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局〕

 

　?。ㄈ┘哟蟪鋼Q電設施規(guī)劃建設力度。支持加油（氣）站新建新能源汽車充換電設施，加快綜合能源站改造；根據(jù)停車位數(shù)量配建充電樁，新建建筑按15%—25%分類配建，既有機關及企事業(yè)單位按不低于20%配建。支持既有非居民小區(qū)增設充電設施，按200元/千瓦時給予建設補貼；支持既有居民小區(qū)規(guī)?；鲈O充電設施并實行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”，按3000元/樁給予建設補貼?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市住建局、市機關事務局、市財政局〕

 

 

　?。ㄋ模┘涌焐a(chǎn)綠色化智能化轉型。開展工業(yè)節(jié)能服務行動，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施免費診斷，指導節(jié)能改造，按節(jié)能效率給予最高200萬元補助。實施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動，開展市級數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)創(chuàng)建，最高給予500萬元補助。加強重點行業(yè)能效管理，實現(xiàn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，綜合運用綠色電價、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動企業(yè)能效對標達標，對落后產(chǎn)能淘汰給予最高200萬元補助?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市財政局〕

 

　　（五）鼓勵社會節(jié)能降碳。積極推進超低能耗建筑建設和既有建筑節(jié)能改造，支持熱泵技術、蓄冷技術、綠色節(jié)能技術示范推廣，對公共建筑節(jié)能改造按節(jié)能效率給予最高100萬元的補助。開展地鐵、公交、航空智慧運行改造提升，提高能耗管理水平，實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。探索用能預算管理，支持年綜合能耗5000噸標準煤以上的重點企業(yè)參與用能權有償使用和交易試點。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵企業(yè)參與碳排放權交易?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市商務局、市交通運輸局、市口岸物流辦、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市金融監(jiān)管局、市財政局〕

 

　?。┩七M智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺”，推進多能互補、分時互補、區(qū)域聯(lián)動，提升城市能源綜合利用智慧化水平。開展“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)建設試點；深化增量配電業(yè)務改革和分布式能源示范應用，推動歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；開展清潔能源區(qū)域試點示范，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術，促進區(qū)域節(jié)能降耗增效。對上述試點示范項目按投入成本和節(jié)能效率給予最高2000萬元補助。〔責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、相關區(qū)（市）縣政府、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府供電公司〕

 

 

　?。ㄆ撸┘涌靾詮娭悄茈娋W(wǎng)建設。實施“蓉耀工程”，加強城市主網(wǎng)架建設和配電網(wǎng)改造，優(yōu)先給予規(guī)劃、用地、拆遷、項目審批支持，對新（擴）建110千伏、220千伏及以上變電站分別給予每座50萬元、100萬元投運獎勵。加快用戶產(chǎn)權配電設施移交供電企業(yè)運維管理，對接收現(xiàn)有居民小區(qū)的，按每個小區(qū)2萬元給予一次性運維獎勵。推進中心城區(qū)配電網(wǎng)格化改造提升，提高運維管控智能化水平，實現(xiàn)配網(wǎng)10千伏線路聯(lián)絡率、標準接線率、線路轉供率100%?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市財政局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府供電公司〕

 

　?。ò耍┲С挚稍偕茉春蜌淠馨l(fā)展利用。有序退出生活垃圾填埋，鼓勵生活垃圾、秸稈等生物質(zhì)發(fā)電，給予投資補貼和運營補貼。合理調(diào)配水資源，支持水電企業(yè)增大發(fā)電總量、提高供電質(zhì)量。支持分布式光伏試點示范，按裝機容量給予最高300萬元、按發(fā)電量給予最高1000萬元補助。加快建設“綠氫之都”，統(tǒng)籌推進“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，引進電解水制氫龍頭企業(yè)，市區(qū)兩級聯(lián)動給予0.15-0.2元/千瓦時的電費支持；加快加氫站規(guī)劃建設，最高給予1500萬元建設運營補助?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市城管委、市財政局、相關區(qū)（市）縣政府、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府供電公司〕

 

　?。ň牛┲С窒冗M儲能發(fā)展應用。積極推進電源、電網(wǎng)、用戶側配套建設儲能示范建設，按儲能設施規(guī)模200元/千瓦給予補助。發(fā)展“新能源+儲能”，按項目裝機容量配套不低于10%的儲能設施。推進儲能電池全生命周期管理平臺建設運營，給予最高100萬元補助；構建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動力電池的規(guī)?；厥?、梯次利用和無害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時補助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設抽水蓄能電站，鼓勵企業(yè)購買或租賃儲氣調(diào)峰能力，建設燃氣儲氣調(diào)峰庫，給予最高1000萬元貸款貼息支持?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局〕

 

　?。ㄊ┩七M燃煤發(fā)電機組清潔低碳升級改造。支持金堂電廠機爐電提效降耗改造，探索應用生物質(zhì)摻燒等先進技術，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機調(diào)峰電廠建設。鼓勵電廠實施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)信局、市發(fā)改委、相關區(qū)（市）縣政府、國電金堂電廠、三瓦窯燃煤電廠〕

 

 

　　按照國家《2030年前碳達峰行動方案》，深入落實省委十一屆十次全會，根據(jù)市委十三屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神和《以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結構促進城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，結合我市能源發(fā)展情況，特制定以下能源結構調(diào)整行動方案。

 

 

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“雙碳”目標引領，推動能源結構調(diào)整，夯實城市綠色低碳發(fā)展基礎，發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，把握能源消費與供給雙向互動規(guī)律，推進能源消費低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結構優(yōu)化促進發(fā)展動能轉換、治理方式轉變，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為加快建設綠色低碳“一地三區(qū)”和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅強支撐。

 

 

　　構建清潔低碳安全高效的能源體系，優(yōu)化能源供給和消費結構，實施清潔能源替代，推動增電、穩(wěn)氣、控油、減煤，控制化石能源消費總量，提升終端消費領域電氣化水平。2025年，非化石能源消費占比達到50%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)降低。

 

 

　　（一）推進能源消費低碳化

 

　　1．加快產(chǎn)業(yè)結構高端化轉型。大力發(fā)展電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結構高端化支撐能源結構高級化。到2025年，電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模過萬億，形成集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥等12個千億級產(chǎn)業(yè)集群，高技術產(chǎn)業(yè)占比達到42%；嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，冶金、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重下降1.6個百分點。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責任單位：各區(qū)（市）縣政府）

 

　　2．加快生產(chǎn)過程低碳化轉型。實施工業(yè)節(jié)能服務行動，推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、電熱釜及生產(chǎn)用電加熱工藝。嚴格按照“能改盡改、應退盡退”的原則，通過清潔能源替代、落后產(chǎn)能淘汰、污染物深度治理等方式，大力推進以煤為燃料的工業(yè)爐窯綜合整治。支持有條件的企業(yè)實施鍋爐“氣改電”，繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　3．加快生產(chǎn)方式綠色化智能化轉型。實施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字賦能等先進生產(chǎn)技術、裝備推廣應用，支持數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)建設，新建200家國家和省級綠色工廠，打造一批綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　4．構建綠色智慧交通網(wǎng)絡。圍繞“軌道引領，公交優(yōu)先”，推進“軌道+公交+慢行”融合發(fā)展與高效銜接，完善智能交通管理系統(tǒng)，鼓勵居民綠色出行、共享出行，降低全社會交通出行能源消費，到2025年新增軌道交通運行里程200公里以上，中心城區(qū)綠色交通分擔率達到70%。（牽頭單位：市住建局、市交通運輸局；責任單位：各區(qū)（市）縣政府）

 

　　5．提升汽車電動化率。大力推廣新能源汽車，擴大氫能汽車使用規(guī)模，加快政府采購用車新能源汽車替代，到2025年，當年新增新能源機動車比例超過20%，新能源汽車保有量60萬輛，力爭達到80萬輛。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局；責任單位：市交通運輸局、市機關事務局、市財政局、市國資委、市城管委、市住建局、市公安局等市級部門，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　6．加快建筑綠色低碳發(fā)展。出臺《成都市綠色建筑促進條例》，健全綠色建筑全鏈條管理，形成發(fā)展合力。全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，發(fā)布《成都市民用建筑節(jié)能設計導則》，提升節(jié)能標準，推動超低能耗建筑、低碳建筑建設，推進既有建筑節(jié)能改造，發(fā)展綠色建造方式。強化公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析，重點開展大型商業(yè)綜合體、高星級酒店、星級寫字樓、行政辦公區(qū)等建筑節(jié)能示范，提高建筑節(jié)能運行管理。（牽頭單位：市住建局；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務局、市文廣旅局、市機關事務管理局、市統(tǒng)計局，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　7．推進商業(yè)、居民電氣化。持續(xù)推進城市綜合體、大型商場、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的供暖、制冷設施“氣改電”。推動市域范圍內(nèi)具備增容條件的火鍋、燒烤等特色餐飲服務企業(yè)使用電力能源。引導居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村地區(qū)戶均用電容量和用電可靠性，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動，引導農(nóng)村地區(qū)減少瓶裝液化石油氣、散燒用煤。（牽頭單位：市商務局、市市場監(jiān)管局；責任單位：市文廣旅局、市教育局、市經(jīng)信局，國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）

 

　?。ǘ┩七M能源供應清潔化

 

　　8．積極發(fā)展綠色氫能。支持可再生能源電解水制氫加氫一體化試點，降低制氫成本，加快建設東方氫能產(chǎn)業(yè)園、華能集團水電解制氫項目，加快建設成渝綠色“氫走廊”和成都半小時加氫服務網(wǎng)絡，擴大氫燃料電池示范規(guī)模應用，建成加氫站40座，著力發(fā)展氫能高端裝備和綠氫供應，構建“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實“氫能第四城”地位。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市應急局、市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　9．推進燃煤發(fā)電機組升級改造。支持金堂電廠機爐電提效降耗改造，探索應用生物質(zhì)摻燒等先進技術，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機調(diào)峰電廠建設。鼓勵電廠實施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委，金堂縣、大邑縣政府）

 

　　10．積極推進天然氣開發(fā)。加快推進川西氣田、天府氣田勘探開發(fā)，形成20億立方米年天然氣產(chǎn)能，助力川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：相關區(qū)（市）縣政府）

 

　　11．推進可再生能源試點示范。鼓勵支持光伏、淺層地溫能、生物質(zhì)能、空氣源等應用，支持金堂縣開展光伏開發(fā)試點，有序推動光伏與公共建筑、商業(yè)綜合體等融合創(chuàng)新發(fā)展，開展地熱能資源詳查與評價，鼓勵具備應用條件的區(qū)域積極推廣淺層地熱能開發(fā)利用。到2025年，實現(xiàn)光伏發(fā)電裝機量1GW以上，建成垃圾環(huán)保發(fā)電廠2座，淺層地溫能利用項目10個。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管委，各區(qū)（市）縣政府）

 

　　（三）推進能源利用高效化

 

　　12．推進智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺”，推進多能互補、分時互補、區(qū)域聯(lián)動，提升城市能源綜合利用智慧化水平。支持“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)試點建設；支持增量配電業(yè)務改革和分布式能源示范應用，推動歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；支持清潔能源區(qū)域試點示范。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：各區(qū)（市）縣政府）

 

　　13．深化重點行業(yè)節(jié)能降碳。聚焦年綜合能耗5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，實施節(jié)能技術改造，推動高耗能行業(yè)對標升級。加強重點行業(yè)能效管理，實現(xiàn)鋼鐵、水泥、玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等節(jié)能監(jiān)察行業(yè)全覆蓋，綜合運用綠色電價、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動企業(yè)能效對標達標。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責任單位：各區(qū)（市）縣政府）

 

　　14．推動綜合能源利用。在園區(qū)、醫(yī)院、大型商超等能源負荷中心建設區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務系統(tǒng)，推廣應用熱泵技術、蓄冷技術、先進節(jié)能技術，提高建筑能源利用效率。2025年，全市投運分布式綜合能源服務項目10個以上。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）

 

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