我國儲(chǔ)能政策方向明確但補(bǔ)貼仍曖昧不明
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2017-05-05
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近日,從天合光能光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室傳來喜訊,其自主研發(fā)的大面積6英寸全背電極太陽電池(IBC)效率超過24%,達(dá)到24.13%,開路電壓超過700mV。這一結(jié)果經(jīng)過了日本JET的第三方測試認(rèn)證,標(biāo)志著高效電池的研發(fā)又達(dá)到了新的里程碑。
可再生能源的發(fā)展愈成熟,對于儲(chǔ)能系統(tǒng)的需求就越強(qiáng),在中國這個(gè)全球規(guī)模最大的市場亦然。中國政府已陸續(xù)推出數(shù)項(xiàng)政策,明定儲(chǔ)能發(fā)展方向;但對業(yè)者而言,最具體的資金補(bǔ)貼還難以盼望,甫當(dāng)選為中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)會(huì)長的朱共山表示,產(chǎn)業(yè)端應(yīng)立即展開布局。
儲(chǔ)能政策方向明確,但補(bǔ)貼仍曖昧不明
今年三月,中國國家能源局下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公文,為儲(chǔ)能的發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。該文指出,儲(chǔ)能是采用高比例再生能源的必要領(lǐng)域,可提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定度與電力消納完整性,對于能源轉(zhuǎn)型具重要地位。
《征求意見稿》一文指出,中國將透過兩階段、各五年的時(shí)間,搭配十三五、十四五期間來推動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)展;其中,第一階段將以儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)、建立儲(chǔ)能補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)劃示范工程、鼓勵(lì)采用等面向?yàn)橹鳌?/div>
“儲(chǔ)能”二字在SNEC2017展會(huì)上也是廣受討論的熱點(diǎn)議題之一,可說整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到其重要性。然而,《中國能源報(bào)》后續(xù)的一篇報(bào)導(dǎo)指出,中國政府對于儲(chǔ)能領(lǐng)域缺乏明確的補(bǔ)貼機(jī)制,即便目前已透過《征求意見稿》而有了具體方向,最關(guān)鍵的資金則仍是空中樓閣。
《征求意見稿》文內(nèi)提及,將根據(jù)不同的應(yīng)用情境提供補(bǔ)償政策,并將研究建立分期補(bǔ)償與補(bǔ)償退場機(jī)制,以結(jié)合電力改革與儲(chǔ)能價(jià)格的改變。而業(yè)界對此十分期待。中國華北電力大學(xué)教授兼中國能源政策研究中心主任王鵬對《中國能源報(bào)》的記者表示,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)需良好體制與政策支援,以建立儲(chǔ)能產(chǎn)品的商品屬性、市場地位以及服務(wù)性質(zhì);完善的政策也須能確保儲(chǔ)能能在公平市場上走入商業(yè)應(yīng)用。
不過,在于蘇州舉行的第七屆中國國際儲(chǔ)能大會(huì)上,不少與會(huì)人士對于儲(chǔ)能補(bǔ)貼抱持消極態(tài)度。王鵬表示,中國的再生能源補(bǔ)貼已經(jīng)出現(xiàn)龐大的補(bǔ)貼缺口,目前難以想像儲(chǔ)能補(bǔ)貼資金將從何而來。但在另一方面,中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長劉彥龍則表示,該協(xié)會(huì)將與國家發(fā)改委價(jià)格司于五月底召開閉門會(huì)議,探討起草能支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之價(jià)格政策的可能性。
等不及政策,產(chǎn)業(yè)界需搶先因應(yīng)
王鵬認(rèn)為,完善的市場體系與產(chǎn)業(yè)鏈的支持,可以幫助業(yè)者在政府政策落實(shí)之前搶先突破儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的困局。他強(qiáng)調(diào):“我們要改變依賴政府補(bǔ)貼、依賴政府簡單支持的思想觀念,轉(zhuǎn)變成希望市場開放,希望市場進(jìn)入比較規(guī)范化的渠道。”
在政策面上,有業(yè)者認(rèn)為政府可先從較成熟的技術(shù)(如抽蓄水力儲(chǔ)能)開始設(shè)計(jì)合理的價(jià)格調(diào)整政策,并推動(dòng)與分布式能源搭配利用,建構(gòu)能源因特網(wǎng)、納入能源管理等,深化儲(chǔ)能系統(tǒng)的價(jià)值。
儲(chǔ)能的商業(yè)模式也是需要立即思量的議題,以求在不依賴補(bǔ)貼的情況下仍能創(chuàng)造具有商業(yè)價(jià)值的服務(wù)體系。而與商業(yè)模式直接相關(guān)的,將是儲(chǔ)能技術(shù)路線的選擇──電化學(xué)儲(chǔ)能、物理儲(chǔ)能,各有適合的應(yīng)用領(lǐng)域。
朱共山表示,儲(chǔ)能目前正在走向商業(yè)應(yīng)用的初期過渡階段。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將能直接改善能源供給在時(shí)間與空間上的布均,亦能改善能源結(jié)構(gòu),與政府的電力體制改革腳步密不可分。
朱共山指出,已有不少業(yè)者自2016年起開始投入儲(chǔ)能市場布局。在等不及具體政策,而資金補(bǔ)貼也十分曖昧的情況下,業(yè)者先行推動(dòng),將是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在中國市場主要的發(fā)展進(jìn)路。
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