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OFweek分析師解讀2017年光伏上網(wǎng)電價調(diào)整

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2016-12-26
核心提示: 今日從發(fā)改委價格司官網(wǎng)獲悉,2017年光伏上網(wǎng)電價方案正式確定。通知規(guī)定,自2017年1月1日之后,一至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。

 今日從發(fā)改委價格司官網(wǎng)獲悉,2017年光伏上網(wǎng)電價方案正式確定。通知規(guī)定,自2017年1月1日之后,一至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。為繼續(xù)鼓勵分布式光伏發(fā)展,通知還規(guī)定分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。

此消息一出,立刻在光伏行業(yè)界內(nèi)產(chǎn)生強烈反響,各類宣傳報道鋪天蓋地而來,分析解讀比比皆是,行業(yè)人士欣喜之情溢于言表。

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因為早前一份《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》就在業(yè)界及媒體流傳,由于征求意見稿提出,I類、II類、III類資源區(qū)的光伏上網(wǎng)電價將由2016年的0.8元、0.88元、0.98元 分別下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元,而屋頂分布式“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補貼由目前執(zhí)行的0.42元,下調(diào)至一類地區(qū)0.2元,二類地區(qū)0.25元,三類地區(qū)0.3元,降價幅度較大,另業(yè)內(nèi)瞠目結(jié)舌。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為下調(diào)力度過大,斷崖式下調(diào)將對光伏行業(yè)造成傷害,呼吁發(fā)改委能夠適當(dāng)控制調(diào)價幅度。

隨后又爆出調(diào)整方案,2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價將調(diào)整至:Ⅰ類0.6元,Ⅱ類0.7元,Ⅲ類0.8元/千瓦時。雖然比之意見稿增加5分,但多數(shù)光伏行業(yè)人士表示地面電站投資基本沒有盈利空間,光伏電站投資商投資積極性會下降,很大可能是地面電站大面積停滯,全國絕大部分地區(qū)的地面電站仍不能滿足投資電站的收益率要求。而分布式光伏方面,一類、二類資源區(qū)0.35元/KWh,三類資源區(qū)0.4元/KWh,這一價格或多或少對分布式光伏也會造成一定的影響。

此次正式出臺的方案,地面電站上網(wǎng)電價又調(diào)高5分,分布式維持不變,明顯高于預(yù)期。

對此,OFweek行業(yè)研究中心高級分析師孫棟棟認(rèn)為,對于地面電站來說,意見稿剛發(fā)布不久,業(yè)內(nèi)人士都在高呼下調(diào)力度過大,斷崖式下調(diào)將對光伏行業(yè)造成傷害,希望發(fā)改委能夠適當(dāng)控制調(diào)價幅度。從最終0.65/0.75/0.85/千瓦時確定為2017年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價,對于這樣的電價,基本符合預(yù)期。而此次標(biāo)桿電價的下調(diào)將促使企業(yè)不斷技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,從而降低成本。

在分布式方面,孫棟棟表示,“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃提到,到2020年太陽能發(fā)電裝機達(dá)到110GW以上,其中分布式光伏60GW以上,但是現(xiàn)在分布式實際上只占只有14%左右,發(fā)展情況很不樂觀,而從最終定稿的分布式電價可以看出,國家對于對于分布式的呵護(hù),這對于眾多在押寶分布式發(fā)展的光伏企業(yè)來說是一大利好。

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另外,OFweek行業(yè)研究中心主任分析師馮輝也發(fā)表了自己的獨到看法。他認(rèn)為,此次公布的光伏上網(wǎng)電價調(diào)整幅度低于此前意見稿,說明主管部門還是相對謹(jǐn)慎,這對于整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈都是一大利好,在成本不斷下降的前提下,2017年各企業(yè)運營層面可以有更大的利潤空間。而分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,更表明了政府大力推廣分布式的決心和力度,勢必會吸引更多的企業(yè)和機構(gòu)繼續(xù)布局這一領(lǐng)域。

馮輝進(jìn)一步地表示,從整體來看,經(jīng)過近幾年的摸索和借鑒,包括光伏、風(fēng)電等在內(nèi)的新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價退坡機制,已經(jīng)成為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要成果。2017年的調(diào)整只是一個開端,預(yù)計未來幾年將會更加成熟和完善。

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